Laiton EU-rahapelaaminen nousee 91,6 miljardiin euroon vuonna 2025, raportoi kasinoalan järjestö

Euroopan unioni kamppailee valtavan ongelman kanssa: laiton nettipelaaminen kukoistaa. European Casino Association (ECA) mukaan tämän segmentin volyymin odotetaan saavuttavan 91,6 miljardia euroa vuoteen 2025 mennessä. Tämä hälyttävä luku esiteltiin Euroopan parlamentin pyöreän pöydän keskustelussa, ja se paljastaa merkittäviä haasteita sääntelijöille ja lisensoiduille operaattoreille. Musta pörssi kasvaa nopeasti ja aiheuttaa huomattavaa taloudellista vahinkoa. Arvioiden mukaan EU-jäsenvaltiot menettävät 22,9 miljardia euroa verotuloina, mikä heikentää pyrkimyksiä luoda suojatut ja valvotut rahapelimarkkinat.

Lukuja ja faktoja

European Casino Association esitteli tämän kehityksen osana vuosittaista tutkimusta, jonka on suorittanut Gambling Compliance International. Tutkimuksen mukaan laittomat markkinat kasvoivat vuosittain noin 14 prosenttia. ECA arvioi, että yli 6 200 lisensoimatonta toimijaa kohdistaa toimintaansa aktiivisesti eurooppalaisiin kuluttajiin. Nämä luvut ovat huolestuttavia ja osoittavat, kuinka laajalle varjomarkkinat ovat levinneet. EU-27 -jäsenvaltioille tämä tarkoittaa yhteensä noin 22,9 miljardin euron menetystä verotuloissa. Samaan aikaan laittomien nettipelien markkina nousi viime vuonna 91,6 miljardiin euroon.

Tausta

Euroopan parlamentin jäsenen Lukas Mandlin isännöimä pyöreän pöydän keskustelu kokosi yhteen sääntelijöitä, EU-instituutioita ja alan edustajia. Keskusteluissa keskityttiin lainvalvontaan sekä EU-elinten ja kansallisten viranomaisten väliseen tiiviimpään yhteistyöhön. Keskeinen teema oli laittoman rahapelaamisen rajatylittävä luonne. Euroopan komissio tarkastelee parhaillaan ehdotuksia Europolin mandaatin uudistamiseksi. Tällaisten muutosten on tarkoitus vahvistaa sen roolia rajatylittävän järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa. Erwin van Lambaart, European Casino Association puheenjohtaja sekä Casinos Austria ja Austrian Lotteries pääjohtaja, varoitti riskeistä. Hän korosti, että laittoman verkkosisällön näkyvyys on kasvava haaste.

”Vuoden 2025 tiedot eivät jätä epäselvyyttä: laiton nettipelaaminen kasvaa nopeasti rajojen yli asettaen pelaajat – erityisesti nuoret aikuiset – vaaraan, kuivattaen verotuloja ja murentaen luottamusta säänneltyyn markkinaan. Laittomat toimijat voivat tavoittaa EU-kuluttajat ilman suojatoimia tai valvontaa.” - Erwin van Lambaart, European Casino Association puheenjohtaja ja Casinos Austria sekä Austrian Lotteries pääjohtaja

Van Lambaart vaati myös vahvempaa koordinointia valvontaelinten, rahanpesun selvittelyyksiköiden ja alan asiantuntijoiden välillä. Hän viittasi rahanpesun vastaisten tarkastusten tärkeyteen rikollisten rahavirtojen estämiseksi rahapelialalla. Viimeaikaiset raportit osoittavat myös, että säännellyillä markkinoilla on vaikeuksia. Esimerkiksi Playtech koki 17 prosentin laskun B2C-liikevaihdossaan vuoden 2025 ensimmäisellä puoliskolla. Tämän katsottiin johtuvan tiukentuneesta sääntelystä, osittain Yhdistyneessä kuningaskunnassa käyttöön otettujen taloudellisen haavoittuvuuden tarkistusten vuoksi. Uuden sääntelyn kerrotaan johtaneen vähäisempään pelaaja-aktiivisuuteen.

Miksi tällä on merkitystä saksalaisille pelaajille

Saksalaisille pelaajille nämä kehityskulut ovat erittäin merkittäviä. Saksan valtiollinen rahapelisopimus 2021 (GlüStV 2021) on luonut laillisen kehyksen nettipelaamiselle. Tämän kehyksen tavoitteena on suojella pelaajia ja hillitä mustaa pörssiä. Valitettavasti laittomien tarjousten suuri määrä EU:ssa osoittaa, että tämä taistelu on kaukana ohi. Pelaajien tulisi siksi valita vain kasinotarjoajia, jotka on listattu osavaltioiden yhteisen rahapeliviranomaisen (GGL) ylläpitämälle niin sanotulle GGL:n sallittujen toimijoiden listalle (whitelist). Näitä kasinoita koskevat tiukat vaatimukset, kuten peliautomaattien 1 euron panosraja kierrosta kohden ja 1 000 euron kuukausittainen talletusraja. Lisäksi ne on liitetty LUGAS-järjestelmään, joka on valtakunnallinen rahapelien valvontajärjestelmä, mikä varmistaa keskitetyn valvonnan ja pelaajien suojelun. Pelaaminen lisensoimattomien toimijoiden kanssa ilman saksalaista lisenssiä tarkoittaa siirtymistä turvattomalle alueelle, josta puuttuu Saksassa vakiovarusteena oleva pelaajasuoja.

Mitä se tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

GGL-lisensoiduille kasinoille Saksassa EU:n laajuiset luvut tarkoittavat jatkuvaa kilpailua mustan pörssin kanssa. GlüStV 2021 tiukat vaatimukset, kuten 1 000 euron kuukausittainen talletusraja ja mahdollisuus itsensä poissulkemiseen LUGAS-järjestelmän kautta, pyrkivät ehkäisemään peliriippuvuutta. Samaan aikaan nämä toimenpiteet saattavat karkottaa korkeampia rajoja etsiviä pelaajia ja johtaa heidät laittomien tarjousten pariin. GGL:n ja lisensoitujen operaattoreiden tehtävänä on viestiä säänneltyjen markkinoiden eduista. Näitä ovat läpinäkyvyys, turvallisuus ja selkeä pelaajasuoja. Kehitys EU:ssa osoittaa, että vahvempi yhteistyö on tarpeen mustan pörssin tehokkaaksi torjumiseksi. Vain siten säännellyn alan tulot voidaan säilyttää ja pelaajia suojella parhaalla mahdollisella tavalla.