Le jeu illégal dans l'UE atteint 91,6 milliards d'euros en 2025, selon un groupe de casinos

L'Union européenne est confrontée à un problème de taille : le jeu en ligne illégal est en plein essor. Selon l'European Casino Association (ECA), ce segment devrait atteindre un volume de 91,6 milliards d'euros d'ici 2025. Ce chiffre alarmant a été présenté lors d'une table ronde au Parlement européen, révélant des défis majeurs pour les régulateurs et les opérateurs agréés. Le marché noir se développe rapidement et entraîne des préjudices financiers considérables. Les estimations suggèrent des pertes fiscales de 22,9 milliards d'euros pour les États membres de l'UE, ce qui compromet les efforts visant à établir un marché du jeu protégé et contrôlé.

Chiffres et faits

L'European Casino Association a présenté cette évolution dans le cadre d'une étude annuelle menée par Gambling Compliance International. Selon cette étude, le marché illégal a enregistré une croissance annuelle d'environ 14 pour cent. L'ECA estime que plus de 6 200 opérateurs non agréés ciblent activement les consommateurs européens. Ces chiffres sont alarmants et montrent à quel point le marché de l'ombre s'est généralisé. Pour les États membres de l'UE-27, cela représente une perte collective d'environ 22,9 milliards d'euros en recettes fiscales. Parallèlement, le marché du jeu en ligne illégal est monté à 91,6 milliards d'euros l'année dernière.

Contexte

La table ronde du Parlement européen, animée par l'eurodéputé Lukas Mandl, a réuni des régulateurs, des institutions européennes et des représentants du secteur. Les discussions ont porté sur l'application de la loi et sur une coopération plus étroite entre les institutions de l'UE et les autorités nationales. Un thème central a été le caractère transfrontalier du jeu illégal. La Commission européenne examine actuellement des propositions visant à réformer le mandat d'Europol. Ces changements visent à renforcer son rôle dans la lutte contre la criminalité organisée transfrontalière. Erwin van Lambaart, président de l'European Casino Association et PDG de Casinos Austria et Austrian Lotteries, a mis en garde contre ces risques. Il a souligné que la visibilité des contenus en ligne illégaux représentait un défi croissant.

« Les données de 2025 ne laissent aucun doute : le jeu en ligne illégal se développe rapidement au-delà des frontières, mettant en danger les joueurs, en particulier les jeunes adultes, épuisant les recettes fiscales et érodant la confiance dans le marché réglementé. Les opérateurs illégaux peuvent atteindre les consommateurs de l'UE sans aucune garantie ni surveillance. » - Erwin van Lambaart, président de l'European Casino Association et PDG de Casinos Austria et Austrian Lotteries

Van Lambaart a également appelé à une coordination renforcée entre les organismes d'application de la loi, les cellules de renseignement financier et les spécialistes du secteur. Il a évoqué l'importance des contrôles de lutte contre le blanchiment d'argent pour empêcher les flux financiers criminels dans le secteur du jeu. Des rapports récents montrent également que les marchés réglementés sont confrontés à des difficultés. Playtech, par exemple, a enregistré une baisse de 17 pour cent de ses revenus B2C au cours du premier semestre 2025. Cela a été attribué à l'augmentation des réglementations, en partie due aux contrôles de vulnérabilité financière au Royaume-Uni. Les nouvelles réglementations auraient entraîné une baisse de l'activité des joueurs.

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

Pour les joueurs allemands, ces développements sont d'une grande importance. Le traité d'État allemand sur les jeux d'argent 2021 (GlüStV 2021) a créé un cadre juridique pour les jeux en ligne. Ce cadre vise à protéger les joueurs et à endiguer le marché noir. Malheureusement, le nombre élevé d'offres illégales dans l'UE montre que cette bataille est loin d'être gagnée. Les joueurs ne devraient donc choisir que des fournisseurs de casinos figurant sur la liste blanche de la GGL de la Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Ces casinos sont soumis à des exigences strictes, telles que la limite de mise d'un euro par tour pour les machines à sous et une limite de dépôt mensuelle de 1 000 euros. De plus, ils sont connectés à LUGAS, le système national de surveillance des jeux d'argent, qui assure un contrôle centralisé et la protection des joueurs. Jouer avec des fournisseurs non agréés sans licence allemande signifie s'aventurer sur un terrain dangereux, sans la protection des joueurs qui est la norme en Allemagne.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Pour les casinos agréés par la GGL en Allemagne, ces chiffres à l'échelle de l'UE signifient une concurrence continue avec le marché noir. Les exigences strictes de la GlüStV 2021, telles que la limite de dépôt mensuelle de 1 000 euros et la possibilité d'auto-exclusion via LUGAS, visent à prévenir la dépendance au jeu. En même temps, ces mesures pourraient dissuader les joueurs cherchant des limites plus élevées, les orientant vers des offres illégales. La tâche de la GGL et des opérateurs agréés est de communiquer sur les avantages du marché réglementé. Ceux-ci incluent la transparence, la sécurité et une protection claire des joueurs. L'évolution au sein de l'UE montre qu'une coopération renforcée est nécessaire pour lutter efficacement contre le marché noir. Ce n'est qu'ainsi que les revenus du secteur réglementé pourront être maintenus et les joueurs protégés de manière optimale.