ការភ្នាល់កីឡានៅ Illinois៖ ជម្លោះពន្ធដារ និងការធ្លាក់ចុះនៃការភ្នាល់

ការភ្នាល់កីឡានៅ Illinois គឺជាវិស័យមួយដ៏ស្មុគស្មាញដែលកំណត់ដោយច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹង។ អ្នកលេងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យភ្នាល់ជាមួយតែប្រតិបត្តិករដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋ និងទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណពី Illinois Gaming Board (IGB) ប៉ុណ្ណោះ។ របាយការណ៍ថ្មីៗនេះបង្ហាញថា ទីផ្សារល្បែងស៊ីសងនៅក្នុងរដ្ឋរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកមួយនេះ កំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការធ្លាក់ចុះនៃតួលេខភ្នាល់ និងការដាក់ចេញនូវច្បាប់ពន្ធថ្មី។

ការយកចិត្តទុកដាក់គឺផ្តោតជាសំខាន់ទៅលើអ្វីដែលគេហៅថា Prediction Markets (ទីផ្សារការទស្សន៍ទាយ) ដែលនឹងត្រូវជាប់ពន្ធលើប្រតិបត្តិការថ្មីនាពេលអនាគត។ រឿងនេះបានកើតឡើងចំពេលមានជម្លោះផ្លូវច្បាប់រវាងរដ្ឋ Illinois និង Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ដែលកំពុងតវ៉ាតាមផ្លូវច្បាប់ចំពោះការព្យាយាមរបស់រដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារទាំងនេះ។ ការវិវត្តន៍នៅក្នុងរដ្ឋ Illinois អាចមានឥទ្ធិពលលើរដ្ឋផ្សេងទៀតក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក និងទីផ្សារល្បែងស៊ីសងសកលផងដែរ។

លេខ និងការពិត

ការភ្នាល់កីឡាត្រូវបានចាត់ទុកថាស្របច្បាប់នៅក្នុងរដ្ឋ Illinois ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2019 ដោយការភ្នាល់តាមហាងដំបូងត្រូវបានទទួលយកនៅថ្ងៃទី 9 ខែមីនា ឆ្នាំ 2020 ហើយការភ្នាល់អនឡាញត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការនៅថ្ងៃទី 18 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2020។ អ្នកលេងត្រូវតែមានអាយុយ៉ាងហោចណាស់ 21 ឆ្នាំ និងស្ថិតនៅក្នុងរដ្ឋ Illinois ផ្ទាល់ដើម្បីដាក់ភ្នាល់។ Illinois Gaming Board (IGB) គឺជាអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងដែលត្រួតពិនិត្យទីផ្សារ ចេញអាជ្ញាប័ណ្ណ និងបោះពុម្ពបញ្ជីប្រតិបត្តិករដែលទទួលបានការអនុញ្ញាត។

ការផ្លាស់ប្តូរដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយគឺការបង់ពន្ធ។ រដ្ឋអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធកើនតាមលំដាប់លើ Gross Gaming Revenue (GGR) ដែលបានកែសម្រួល ដោយមានអត្រាចាប់ពី 20 ភាគរយ ដល់ 40 ភាគរយ។ ចាប់តាំងពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ពន្ធលើការភ្នាល់ក្នុងមួយលើកក៏ត្រូវបានដាក់លើប្រតិបត្តិករផងដែរ។ បន្ទុកនេះឥឡូវត្រូវបានពង្រីកដល់ 'exchange wagers' ដែលត្រូវបង់ពន្ធប្រតិបត្តិការ 1.75 ភាគរយ ហើយកើនឡើងដល់ 3.5 ភាគរយ បន្ទាប់ពីការភ្នាល់ដល់ចំនួនប្រាំលានដង។

ផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយពន្ធនេះអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់។ ចាប់ពីខែកញ្ញា ដល់ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 ចំនួនភ្នាល់សរុបនៅ Illinois បានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងបើធៀបនឹងឆ្នាំមុន។ នៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 ការភ្នាល់ត្រូវបានដាក់តិចជាងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 រហូតដល់ 25 ភាគរយ។ សរុបមក ការធ្លាក់ចុះមានចំនួនប្រហែល 27.6 លានភ្នាល់តិចជាងមុន ក្នុងអំឡុងពេលបួនខែនេះ ដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ចំណូលពន្ធប្រហែល 6.9 លានដុល្លារ។ នេះបាននាំឱ្យតំណាងរាស្ត្រ Daniel Didech ដាក់ចេញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ House Bill 5143 ដែលមានបំណងលុបចោលពន្ធលើការភ្នាល់ក្នុងមួយលើកនេះវិញ។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា៖

“សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកើតឡើងនៅពេលដែលទិន្នន័យផ្លូវការបង្ហាញពីចំនួនសំបុត្រភ្នាល់ធ្លាក់ចុះ បើទោះបីជាចំនួនលុយភ្នាល់សរុបនៅមានភាពធន់ក៏ដោយ ដែលបង្ហាញថាអ្នកភ្នាល់កំពុងដាក់ភ្នាល់ក្នុងចំនួនដងតិចជាងមុន ប៉ុន្តែក្នុងទំហំទឹកប្រាក់ធំជាងមុន ដើម្បីទូទាត់ការចំណាយដែលកើនឡើង។” - Chavdar Vasilev, និពន្ធនាយក Global Wire នៅ Gambling Insider (រាយការណ៍អំពីសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ Rep. Daniel Didech)។

ប្រវត្តិរឿង

ការពិភាក្សាជុំវិញការបង់ពន្ធ និងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារទស្សន៍ទាយនៅ Illinois គឺមានភាពក្តៅគគុកជាខ្លាំង។ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) បានប្តឹងរដ្ឋនៅខែមេសា ឆ្នាំ 2026 ដោយលើកឡើងថា ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើទីផ្សារបែបនេះគឺរំលោភលើយុត្តាធិការសហព័ន្ធលើទីផ្សារឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដេរីវេ (derivative markets)។ ក្រុមហ៊ុន Coinbase ក៏បានគាំទ្របណ្តឹងរបស់ CFTC ប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ Illinois ផងដែរ ដែលបង្ហាញពីទំហំនៃជម្លោះនេះ។

ការវិវត្តន៍ទាំងនេះបង្ហាញពីទិដ្ឋភាពបទប្បញ្ញត្តិដ៏ស្មុគស្មាញនៅក្នុងវិស័យល្បែងស៊ីសងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលរដ្ឋនីមួយៗកំណត់ច្បាប់រៀងៗខ្លួន។ ស្ថានភាពនៅ Illinois ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការជជែកដេញដោលកាន់តែទូលំទូលាយ ដែលយុត្តាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងល្បែងស៊ីសងប្រជែងគ្នាដើម្បីគ្រប់គ្រង និងកំណត់និយមន័យនៃទីផ្សារទស្សន៍ទាយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការបង្កើនការបង់ពន្ធប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ឥរិយាបថភ្នាល់។ ប្រតិបត្តិករដូចជា FanDuel បានរុញបន្ទុកចំណាយបន្ថែមទៅឱ្យអតិថិជនរបស់ពួកគេ ដែលនាំឱ្យមានការធ្លាក់ចុះនៃចំនួនភ្នាល់ និងជំរុញឱ្យអ្នកបង្កើតច្បាប់ពិចារណាឡើងវិញអំពីគោលនយោបាយពន្ធ។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ស្គាល់ច្បាស់នូវដង់ស៊ីតេបទប្បញ្ញត្តិប្រហាក់ប្រហែលគ្នា ទោះបីជាក្នុងទម្រង់ផ្សេងគ្នាក៏ដោយ។ ចាប់តាំងពីសន្ធិសញ្ញារដ្ឋស្តីពីល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ 2021 (GlüStV 2021) ចូលជាធរមាន ទីផ្សារល្បែងអនឡាញក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) ចេញអាជ្ញាប័ណ្ណដល់ក្រុមហ៊ុនផ្តល់សេវាដែលត្រូវតែគោរពតាមច្បាប់ច្បាស់លាស់។ ទាំងនេះរួមមានកម្រិតកំណត់ការដាក់ប្រាក់ 1,000 អឺរ៉ូក្នុងមួយខែ និងកម្រិតភ្នាល់ 1 អឺរ៉ូក្នុងមួយបង្វិលសម្រាប់ស្លតអនឡាញ។

ករណីនៅ Illinois បង្ហាញថា សូម្បីតែនៅក្នុងទីផ្សារដែលមានបទប្បញ្ញត្តិការតឹងរ៉ឹង ក៏ការកែសម្រួលគឺចាំបាច់ ប្រសិនបើគោលនយោបាយពន្ធរារាំងអ្នកលេង ឬនាំឱ្យមានការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទីផ្សារ។ សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់ នេះមានន័យថាពួកគេគួរតែពឹងផ្អែកលើបញ្ជីស (whitelist) របស់ GGL ជានិច្ច ដើម្បីស្វែងរកក្រុមហ៊ុនផ្តល់សេវាដែលស្របច្បាប់ និងសុវត្ថិភាព។ ប្រព័ន្ធ LUGAS ដែលបម្រើដល់ការត្រួតពិនិត្យឥរិយាបថល្បែងស៊ីសង និងការពារប្រឆាំងនឹងការញៀនល្បែង គឺជាលក្ខណៈពិសេសមួយទៀតនៃទីផ្សារអាល្លឺម៉ង់ដែលជះឥទ្ធិពលខ្លាំងដល់ក្រុមហ៊ុនផ្តល់សេវា ដូចគ្នានឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅ Illinois ដែរ។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

ស្ថានភាពនៅ Illinois បញ្ជាក់ថា ការយកពន្ធហួសហេតុលើក្រុមហ៊ុនផ្តល់សេវាល្បែងស៊ីសង នៅទីបំផុតនឹងជះឥទ្ធិពលដល់អតិថិជនចុងក្រោយ និងអាចប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ទំហំទីផ្សារទាំងមូល។ សម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ នេះគឺជាការយល់ដឹងដ៏សំខាន់មួយ។ ទោះបីជាមិនមានពន្ធលើការភ្នាល់ក្នុងមួយលើកដោយផ្ទាល់នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ដូចនៅ Illinois ក៏ដោយ ប៉ុន្តែការបង់ពន្ធដែលមានស្រាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹងមានន័យថាជាបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋបាលដ៏សំខាន់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនផ្តល់សេវា។

ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានរឹតបន្តឹងបន្ថែមទៀត ឬការបង់ពន្ធត្រូវបានបង្កើន ផលប៉ះពាល់ស្រដៀងនឹង Illinois អាចកើតឡើង៖ អ្នកលេងអាចនឹងភ្នាល់តិចដងជាងមុន ឬភ្នាល់ក្នុងទឹកប្រាក់ខ្ពស់ជាងមុនដើម្បីទូទាត់ការចំណាយ ឬសូម្បីតែផ្លាស់ទីទៅទីផ្សារងងឹត។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយគួរតែតាមដានការវិវត្តន៍នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកឱ្យបានដិតដល់ ដើម្បីរក្សាតុល្យភាពដែលមានសុខភាពល្អរវាងចំណូលពន្ធ ការការពារអ្នកលេង និងលទ្ធភាពរស់រាននៃទីផ្សារ។ GGL កំពុងធ្វើការជាបន្តបន្ទាប់លើការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃលក្ខខណ្ឌក្របខ័ណ្ឌការងារ។