Totalizatoriai Ilinojuje: mokesčių ginčai ir mažėjantis lošimų skaičius

Totalizatoriai Ilinojuje: mokesčių ginčai ir mažėjantis lošimų skaičius

Totalizatoriai Ilinojuje yra sudėtinga sritis, kuriai taikomos griežtos taisyklės ir įstatymai. Žaidėjams leidžiama statyti tik pas valstybės patvirtintus operatorius, turinčius licenciją pagal Ilinojaus lošimų valdybos (IGB) nustatytus reikalavimus. Naujausia ataskaita rodo, kad JAV valstijos lošimų rinka susiduria su iššūkiais, ypač dėl mažėjančių lošimų skaičių ir naujų mokesčių įstatymų įvedimo.

Ypatingas dėmesys skiriamas vadinamosioms prognozavimo rinkoms, kurioms ateityje bus taikomas naujas sandorių mokestis. Tai vyksta teisminio ginčo tarp Ilinojaus ir Komoditinių ateities sandorių prekybos komisijos (CFTC) metu, kuri teisiškai ginčija valstijos bandymą reguliuoti šias rinkas. Įvykiai Ilinojuje gali turėti pasekmių kitoms JAV valstijoms ir netgi pasaulinei lošimų rinkai.

Skaičiai ir faktai

Totalizatoriai Ilinojuje legalūs nuo 2019 m., pirmasis mažmeninis statymas priimtas 2020 m. kovo 9 d., o internetiniai statymai pradėti teikti 2020 m. birželio 18 d. Žaidėjai turi būti ne jaunesni kaip 21 metų ir fiziškai būti Ilinojuje, kad galėtų statyti lažybas. Ilinojaus lošimų valdyba (IGB) yra reguliavimo institucija, kuri prižiūri rinką, išduoda licencijas ir skelbia įgaliotų operatorių sąrašą.

Reikšmingas pakeitimas yra apmokestinimas. Valstybė taiko progresinę mokesčių sistemą nuo pakoreguotų bendrųjų pajamų, kurios siekia nuo 20 iki 40 proc. Nuo 2025 m. liepos operatoriams taip pat taikomas mokestis už kiekvieną statymą. Ši našta dabar taikoma ir „biržos statymams“, už kuriuos mokamas 1,75 proc. sandorių mokestis, išaugęs iki 3,5 proc. po penkių milijonų statymų.

Poveikis dėl šios mokesčių politikos jau juntamas. Nuo 2025 m. rugsėjo iki gruodžio mėnesio bendras statymų skaičius Ilinojuje gerokai sumažėjo, palyginti su ankstesniais metais. 2025 m. gruodžio mėnesį buvo atlikta 25 proc. mažiau statymų nei 2024 m. gruodžio mėnesį. Iš viso per šiuos keturis mėnesius statymų sumažėjo maždaug 27,6 mln., todėl mokesčių pajamos sumažėjo apie 6,9 mln. JAV dolerių. Tai paskatino atstovą Danielį Didechą pateikti Bendruomenės rūmų sąskaitą Nr. 5143, kurios tikslas – panaikinti šį mokestį už statymą. Jis pastebėjo:

„Sąskaita pateikta, kai oficialūs duomenys rodo, jog bilietų skaičius mažėja, net ir išlaikant stabilų apyvartos didėjimą, o tai rodo, kad lošėjai daro mažiau, bet didesnius statymus, siekdami kompensuoti didėjančias išlaidas.“ - Chavdar Vasilev, „Global Wire“ redaktorius „Gambling Insider“ (pranešantis apie atstovo Danielio Didecho pareiškimus).

Fonas

Diskusija Ilinojuje dėl prognozavimo rinkų apmokestinimo ir reguliavimo yra ypač sparti. 2026 m. balandį Komoditinių ateities sandorių prekybos komisija (CFTC) padavė valstiją į teismą, teigdama, kad valstijos reguliavimas tokioms rinkoms peržengia federalinę jurisdikciją dėl išvestinių finansinių priemonių rinkų. „Coinbase“ taip pat parėmė CFTC ieškinį prieš Ilinojų, pabrėždama ginčo mastą.

Šie įvykiai iliustruoja sudėtingą JAV lošimų sektoriaus reguliavimo aplinką, kurioje kiekviena valstija nustato savo taisykles. Ilinojaus situacija atspindi platesnę diskusiją, kurioje finansinės ir lošimų jurisdikcijos varžosi dėl prognozavimo rinkų kontrolės ir apibrėžimo. Tuo pat metu didesnis apmokestinimas tiesiogiai veikia lošimo elgseną. „FanDuel“ operatoriai perkėlė papildomas išlaidas savo klientams, o tai lėmė lošimų skaičiaus sumažėjimą ir paskatino įstatymų leidėjus persvarstyti mokesčių politiką.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokietijos žaidėjai yra susipažinę su panašiu reguliavimo tankumu, nors ir kitaip. Nuo 2021 m. gruodžio mėn. įsigaliojus Lošimų valstybės sutarčiai (GlüStV 2021), internetinė lošimų rinka Vokietijoje yra griežtai reguliuojama. Bendroji federalinių valstijų lošimų tarnyba (GGL) išduoda licencijas teikėjams, kurie turi laikytis aiškių taisyklių. Tai apima indėlių limitą iki 1000 eurų per mėnesį ir statymų limitą iki 1 euro už sukimą internetiniuose lošimo automatuose.

Ilinojaus atvejis rodo, kad netgi griežtai reguliuojamose rinkose būtini pakeitimai, jei mokesčių politika atstumia žaidėjus ar sukelia rinkos iškraipymus. Vokietijos žaidėjams tai reiškia, kad jie visada turėtų pasikliauti GGL baltuoju sąrašu, kad rastų teisėtus ir saugius paslaugų teikėjus. LUGAS sistema, skirta stebėti lošimo elgseną ir apsisaugoti nuo lošimo priklausomybės, yra dar viena Vokietijos rinkos ypatybė, turinti didelę įtaką paslaugų teikėjams, kaip ir Ilinojaus reguliavimas.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Ilinojaus situacija pabrėžia, kad per didelis lošimų paslaugų teikėjų apmokestinimas galiausiai paveikia galutinį klientą ir gali neigiamai paveikti visos rinkos apimtį. Vokietijos GGL licencijuotiems kazino tai yra svarbi įžvalga. Nors Vokietijoje nėra tiesioginio mokesčio už statymą, kaip Ilinojuje, esami mokesčiai ir griežtos taisyklės reiškia didelę finansinę ir administracinę naštą paslaugų teikėjams.

Jei Vokietijoje taisyklės būtų dar labiau sugriežtintos arba padidinti mokesčiai, galėtų kilti panašūs į Ilinojaus padariniai: žaidėjai galėtų rečiau statyti arba daryti didesnius statymus, kad kompensuotų išlaidas, arba netgi pereiti į juodąją rinką. Politikos formuotojai turėtų atidžiai stebėti įvykius JAV, kad išlaikytų sveiką balansą tarp mokesčių pajamų, žaidėjų apsaugos ir rinkos gyvybingumo. GGL nuolat dirba siekdama optimizuoti sąlygas.