ANJ kaznio operatera sa 500.000 € zbog propusta u identifikaciji igrača sa problemom sa kockanjem

Francusko nadzorno telo za igre na sreću, Autorité nationale des jeux (ANJ), izreklo je značajnu kaznu od 500.000 € anonimnom onlajn operateru klađenja, koji se interno naziva „Company X“. Razlog: operater nije adekvatno identifikovao i pružio podršku igračima koji pokazuju problematično ponašanje u kockanju. Ovo šalje jasan signal od strane ANJ da ozbiljno shvata svoje smernice za zaštitu igrača.

Istraga je otkrila ozbiljne nedostatke. Ukupno 29 visokorizičnih igrača nije pravilno identifikovano ili je pogrešno klasifikovano od strane kompanije. Šest igrača je potpuno propušteno, dok je 23 svrstano u nižu kategoriju rizika nego što su to njihove navike kockanja nalagale. Nadzorni organ na ovaj način pokazuje koliko pažljivo prati poštovanje propisa.

Brojke i činjenice

ANJ je sproveo svoju administrativnu istragu u periodu od 1. oktobra 2023. do 31. marta 2024. godine. Koristio je podatke o naloziма operatera, koji se čuvaju u bezbednom trezoru podataka, takozvanom „coffre-fort“. Kompleksan sistem bodovanja, zasnovan na kriterijumima kao što su učestalost depozita, intenzitet klađenja, obrasci gubitaka i istorija samoisključenja (self-exclusion), pomogao je da se identifikuje 30 igrača sa najvišim profilom rizika.

Od ovih 30 igrača, 29 je bilo predmet formalnih pritužbi regulatornog tela. Company X takođe nije uspela da dokaže dovoljno proporcionalne i postepene mere podrške za 25 od ovih igrača kako bi ublažila njihovo ponašanje u kockanju. Rezultirajući neto gubici za ovih 29 igrača iznosili su ukupno 683.355 €. Company X je u ovom periodu ostvarila neto dobit od 190.501,86 €. Komitet za sankcije ANJ-a sastao se 30. juna kako bi razmotrio ovo pitanje, primenivši sedam indikatora za procenu prikladnosti kazne, uključujući učestalost depozita i korišćenje alata za samoisključenje.

Pozadina

Odluka Komisije za sankcije zasnovana je na nekoliko pravnih osnova. To uključuje zakon o igrama na sreću od 12. maja 2010. (sa izmenama i dopunama) i Code de la sécurité intérieure. Ovi zakoni obavezuju licencirane onlajn operatere da otkriju prekomerno ili patološko ponašanje u kockanju i pruže podršku pogođenim igračima. Još jedna važna referentna tačka je ministarski referentni okvir od 9. aprila 2021. Ovaj neobavezujući, ali autoritativni okvir utvrđuje očekivane indikatore za detekciju rizika, uključujući učestalost klađenja, jurenje gubitaka, dobrovoljna prilagođavanja limita, višestruke naloge i vreme provedeno u igri.

Komisija je naglasila da su otkrivanje rizičnog ponašanja („identifikacija“) i pružanje adekvatnih mera podrške („pratnja“) dve različite dužnosti koje se mogu nezavisno sprovoditi. Propust u jednoj od ovih oblasti opravdava sankcije, bez obzira na učinak u drugoj. ANJ je takođe imao pravo da uzme u obzir prošle događaje, kao što su nedavna dobrovoljna samoisključenja, prilikom procene nivoa rizika u periodu inspekcije.

Company X je tvrdila da u francuskom zakonu nedostaje statutarna definicija „prekomernog“ ili „patološkog“ kockanja, što obaveze čini nejasnim. Operater je osporio primenu specifičnih indikatora, tvrdeći da su automatizovani imejlovi upozorenja, isključenje iz određenih promocija i privremene suspenzije povezane sa prevarama predstavljali odgovarajuće postepene intervencije. Kompanija je takođe istakla poboljšanja, kao što su nadogradnja njenog algoritma za detekciju i proširenje tima za zaštitu igrača. Navela je prosečno smanjenje neto gubitaka od 28% kao dokaz protiv visoke kazne. Ove argumente je komisija odbacila.

„Neki igrači nisu identifikovani kao rizični, dok su drugi klasifikovani kao igrači sa nedovoljnim nivoom rizika na osnovu njihovih navika u kockanju.“ - Komisija za sankcije ANJ, Saopštenje za medije

Zašto je to važno za nemačke igrače

Ovaj slučaj u Francuskoj naglašava sve veći značaj zaštite igrača u Evropi. I u Nemačkoj su regulatorna tela veoma aktivna. Državni sporazum o igrama na sreću 2021 (GlüStV 2021) uveo je stroga pravila za onlajn kockanje kako bi zaštitio igrače od opasnosti od zavisnosti od kockanja. Nemački onlajn kazina na beloj listi Zajedničke uprave za igre na sreću saveznih država (GGL) moraju se strogo pridržavati ovih propisa. To uključuje limit uloga od 1 € po spinu na slot mašinama i mesečni limit depozita od 1.000 €, koji se prati preko centralnog sistema za nadzor LUGAS.

GGL, uporediv sa ANJ u Francuskoj, nadgleda usklađenost sa ovim pravilima. Može preduzeti oštre mere u slučaju kršenja. Igrači u nemačkim kazinima sa GGL licencom imaju koristi od ovih opsežnih mera zaštite. Dobijaju veću sigurnost i transparentnost nego u kazinima koji, na primer, poseduju samo MGA ili Curacao licencu. Ove međunarodne licence često ne nude isti nivo zaštite igrača i transparentnosti, jer ne podležu nemačkim propisima. Za nemačke igrače to znači da su u znatno boljem položaju u GGL kazinima, jer vlast obezbeđuje kontinuirani nadzor mera zaštite igrača.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za onlajn kazina u Nemačkoj pod kontrolom GGL-a, odluka ANJ-a je jasno upozorenje. GGL takođe očekuje od operatera da implementiraju robustan sistem za identifikaciju i pomoć visokorizičnim igračima. Jednostavno praćenje nije dovoljno. Takođe se moraju preduzeti postepene i efikasne mere intervencije. Ukoliko GGL kazina pokažu slične nedostatke kao francuska Company X, takođe bi se mogli suočiti sa strogim kaznama. Ovo je važno kako bi se ojačalo poverenje igrača u regulisano nemačko tržište i održali visoki standardi zaštite igrača.