Доналд Трамп Млађи и Бела кућа интервенишу у борби за регулацију тржишта предвиђања

Регулаторни пејзаж за тржишта предвиђања у Сједињеним Државама тренутно пролази кроз беспрекоран ниво политизације. И Бела кућа и Доналд Трамп млађи активно су ушли у борбу на државном нивоу како би појачали позицију платформи као што су Kalshi и Polymarket. Док је председник Доналд Трамп раније окарактерисао ова тржишта у мају као нови облик Финансијског тржишта, недавни детаљи откривају колико дубоко заиста иде подршка иза кулиса. Ово више није само теоретска дебата, већ сукоб значајних економских интереса против успостављених коцкарских монопола.

Доналд Трамп млађи се појавио на тродневном састанку државних тужилаца Републиканаца у Њу Орлеансу почетком марта. Заједно са државним тужиоцем Монтане Остином Кнудсеном, изнео је своје аргументе за повољну регулацију тржишта предвиђања. Лични улози су јасни: Трамп млађи се придружио Kalshi-у као стратешки саветник у јануару 2025. и добио је 300.000 долара у акцијама компаније као део своје надокнаде. Такође саветује Polymarket и држи удео преко своје инвестиционе фирме, 1789 Capital. У Њу Орлеансу је тврдио да су на државне званичнике утицали интереси, посебно традиционалне коцкарске компаније које желе да заштите своје монополе противећи се тржиштима предвиђања.

Бројке и чињенице

Северна Каролина је постала централно поприште овог сукоба. Првобитно, законодавци су представили Предлог закона 1171, који би ставио тржишта предвиђања под државне коцкарске законе, ефективно их забрањујући за становнике. Међутим, Бела кућа је комуницирала свој став о државној регулацији законодавцима, што је довело до драстичне промене политике. Резултирајући буџет наметнуо је само 6% порез на приход од тржишта предвиђања. Насупрот томе, спортско клађење у Северној Каролини опорезује се са 23%, што представља значајан привилегију за нове платформе. Kalshi је то бранио наводећи да тржишта предвиђања и спортске кладионице имају фундаментално различите структуре прихода.

„Тржишта избора су ту да остану. Тржишта предвиђања су забрањивана, цензурисана, ограничавана и потискивана деценијама. Ова победа учвршћује њихово право да постоје и напредују.“ - Тарек Мансур, извршни директор Kalshi-а

Комисија за трговину фјучерсима робе (CFTC) је у међувремену обуставила борбу против одређених изборних уговора. Ово је уследило након низа правних пораза против Kalshi-а, где су судови утврдили да Комисија није успела да покаже јавну штету. Упркос томе, ситуација остаје компликована. CFTC је поднео тужбе против девет држава које покушавају самостално да регулишу тржишта предвиђања. Занимљиво је да свих девет држава предводе демократски гувернери. CFTC негира политичку пристрасност, тврдећи да је једноставно одговорио на државе које су предузеле најагресивније акције.

Позадина

Srž debate je klasifikacija ovih proizvoda. Da li su to opklade na događaje, ili su to finansijski derivati za zaštitu od ekonomskih rizika? Donald Tramp mlađi ih je okarakterisao kao sofisticirane finansijske proizvode koji već podležu saveznom nadzoru, tvrdeći da ne bi trebalo da podležu državnoj regulativi za kockanje. Ova strategija ima za cilj da se zaobiđe neusklađenost od 50 različitih državnih zakona. Uključivanje Džima Harlela, bivšeg zakonodavca Severne Karoline i trenutnog lobiste Kalšija, naglašava profesionalnu prirodu lobističkih napora industrije. Harlel je bio ključan u obezbeđivanju nižih poreskih stopa i osiguravanju da platforme registrovane kod CFTC-a mogu da posluju bez državne licence.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za igrače u Nemačkoj, situacija u SAD služi kao zanimljiva studija slučaja o razdvajanju finansijskih tržišta i kockanja. U Nemačkoj je pravna situacija veoma stroga zbog Međudržavnog ugovora o kockanju 2021. (GlüStV 2021). Dok SAD raspravljaju o porezu od 6 procenata, Nemačka primenjuje porez od 5,3 procenta na uloge za sportsko klađenje. Tržišta predviđanja poput onih koje nudi Kalši teško su dostupna u legalnom obliku u Nemačkoj, jer bi verovatno bili klasifikovani kao opklade na društvene događaje. GlüStV 2021 uglavnom dozvoljava klađenje na sportske događaje i njihove ishode. Klađenje na događaje van sporta je izuzetno ograničeno na licenciranom nemačkom tržištu.

Nemački korisnici takođe moraju da se pridržavaju strogih ograničenja, kao što je ograničenje depozita kod više provajdera od 1.000 evra mesečno, nadzirano putem LUGAS sistema. Dok u SAD, CFTC kao federalna agencija pokušava da održi ekskluzivnu kontrolu, Zajednička uprava za kockanje država (GGL) je centralno regulatorno telo u Nemačkoj. Nemački igrači treba da se uvere da igraju samo sa provajderima sa zvanične GGL bele liste. Američke platforme bez nemačke licence ne nude zaštitu prema nemačkom zakonu ili obavezne mehanizme zaštite igrača poput OASIS-a.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za operatere sa GGL licencom, razvoj događaja u SAD predstavlja potencijalni konkurentski pritisak novih kategorija proizvoda. Ako se tržišta predviđanja međunarodno etabliraju kao čisti finansijski proizvodi, oni bi mogli pokušati da zaobiđu stroge regulative o kockanju. Nemački kazina moraju nastaviti da se pridržavaju ograničenja uloga od 1 evra po spinu za virtuelne slotove i strogih zabrana oglašavanja. Međutim, američko tržište pokazuje da ciljano lobiranje i klasifikacija kao finansijski proizvod mogu dovesti do poreskih prednosti koje su trenutno nezamislive u rigidnom nemačkom regulatornom okviru. GGL će pažljivo pratiti ove događaje kako bi se osiguralo da se sivi marketi ne pojave pod maskom finansijskih proizvoda.