Pengadilan Wisconsin Menolak Perlindungan Federal untuk Pasar Prediksi Olahraga

Pertarungan hukum untuk yurisdiksi atas produk taruhan modern semakin intensif di Amerika Serikat karena seorang hakim federal di Wisconsin telah mengeluarkan putusan penting. Pengadilan menolak permintaan oleh Commodity Futures Trading Commission (CFTC) untuk memblokir negara bagian Wisconsin dari menuntut platform pasar prediksi. Putusan ini memungkinkan pihak berwenang negara bagian untuk melanjutkan klaim bahwa kontrak acara terkait olahraga yang ditawarkan oleh perusahaan-perusahaan ini merupakan perjudian komersial ilegal berdasarkan undang-undang negara bagian.

CFTC berpendapat bahwa kontrak-kontrak ini secara sah memenuhi syarat sebagai "swap" dan oleh karena itu harus berada di bawah pengawasan federal eksklusif. Namun, Hakim William C. Griesbach tidak menerima teori hukum ini. Dalam perintahnya, ia menyatakan bahwa komisi belum menunjukkan bahwa ia akan menderita kerugian yang tidak dapat diperbaiki jika Wisconsin terus menegakkan hukumnya sendiri. Meskipun perusahaan yang terlibat mungkin menghadapi kerugian finansial jika ditutup, hakim mencatat bahwa tidak jelas bahwa pemerintah federal akan dirugikan dengan cara yang sama. Ini merupakan pukulan signifikan bagi upaya CFTC untuk membangun kerangka peraturan federal yang seragam untuk aset-aset ini.

Angka dan fakta

Konflik hukum meningkat pada akhir April ketika CFTC mengajukan gugatan terhadap Gubernur Tony Evers dan Jaksa Agung Josh Kaul. Langkah ini diambil hanya beberapa hari setelah pejabat Wisconsin memulai kasus mereka sendiri di pengadilan negara bagian yang menargetkan beberapa platform yang terdaftar di CFTC. Kelompok perusahaan yang terkena dampak termasuk pemain industri utama seperti Coinbase, Crypto.com, Kalshi, dan Polymarket. Taruhan finansial bahkan lebih tinggi di wilayah lain; misalnya, gugatan penting di New York mencari ganti rugi kompensasi terhadap Kalshi senilai total $36 miliar.

Di Wisconsin, pertanyaan utamanya adalah apakah undang-undang perjudian negara bagian didahului oleh undang-undang komoditas federal. Hakim Griesbach menyatakan skeptis mengenai posisi CFTC, bahkan menggambarkan bagian dari argumen mereka tidak masuk akal. Ia menekankan bahwa menafsirkan undang-undang perjudian Wisconsin pada akhirnya adalah masalah hukum negara bagian. Menurut hakim, kata-kata "jelas" dari undang-undang perjudian komersial negara bagian tampaknya mencakup kontrak terkait olahraga yang saat ini ditawarkan. Dalam melakukannya, ia menyimpang dari putusan Pengadilan Banding Ketiga sebelumnya yang mengklasifikasikan kontrak Kalshi sebagai swap, mencatat:

„Meskipun terdapat kesimpulan mayoritas [Pengadilan Banding Ketiga], pengadilan ini berpendapat bahwa CFTC belum menunjukkan bahwa ia kemungkinan akan menang atas argumennya bahwa definisi "swap" dalam CEA mencakup kontrak acara yang ditawarkan oleh entitas seperti Kalshi."

Latar Belakang

Kasus ini sangat kontroversial karena mengaburkan batas antara taruhan dan investasi. Pasar prediksi memungkinkan pengguna untuk bertaruh pada hasil peristiwa di masa depan, mulai dari hasil pemilu hingga pertandingan olahraga. Meskipun operator melabelinya sebagai alat lindung nilai atau derivatif, regulator negara bagian sering melihatnya hanya sebagai taruhan olahraga tanpa izin. Organisasi olahraga besar, termasuk NFL, NBA, dan NCAA, juga telah menyuarakan keprihatinan mereka. Mereka mendesak CFTC untuk menerapkan persyaratan usia minimum 21 tahun untuk memperdagangkan kontrak-kontrak ini dan telah menimbulkan kekhawatiran mengenai integritas olahraga.

NFL secara khusus menyatakan keprihatinan tentang kerentanan pasar tertentu terhadap manipulasi oleh peserta individu, terutama mengenai taruhan mikro dan taruhan pemain. Dalam surat kepada CFTC, liga menganjurkan aturan yang lebih kuat terhadap perdagangan orang dalam dan pembentukan daftar bandar taruhan yang dilarang. Ini menggarisbawahi bahwa bukan hanya badan negara bagian tetapi juga liga olahraga itu sendiri yang memiliki kepentingan pribadi dalam regulasi yang ketat.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain di Jerman, perkembangan AS ini berfungsi sebagai sinyal penting mengenai stabilitas global model peraturan. Di Jerman, lanskap hukum didefinisikan secara ketat oleh Perjanjian Negara tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Platform yang menawarkan taruhan olahraga yang disamarkan sebagai produk keuangan hampir tidak memiliki peluang untuk mendapatkan izin legal kecuali mereka memenuhi persyaratan ketat dari Otoritas Perjudian Gabungan Negara Bagian (GGL).

Pemain Jerman harus menyadari bahwa banyak dari pasar prediksi ini tidak memiliki lisensi Jerman. Ini berarti mereka tidak memiliki perlindungan batas setoran bulanan €1.000, tidak dipantau oleh sistem LUGAS, dan tidak menawarkan jaring pengaman dari file larangan pemain nasional OASIS. Selain itu, Jerman memberlakukan batas taruhan satu euro per putaran untuk slot virtual untuk memprioritaskan perlindungan pemain. Terlibat dengan platform tanpa lisensi GGL menempatkan pengguna dalam area abu-abu hukum dan berisiko kehilangan dana tanpa upaya hukum apa pun di Jerman.

Apa artinya ini bagi kasino berlisensi GGL

Operator berlisensi di Jerman mendapat manfaat dari kejelasan yang secara tidak langsung diberikan oleh putusan semacam itu. Mereka menunjukkan bahwa negara mempertahankan haknya untuk melindungi warganya dari produk yang tidak diatur, bahkan yang mengklaim sebagai instrumen keuangan inovatif. Daftar putih GGL tetap menjadi satu-satunya direktori tepercaya untuk penawaran perjudian legal. Kasino dengan lisensi dari Malta (MGA) atau Curacao semakin diklasifikasikan sebagai pesaing ilegal di Jerman, dengan GGL mengambil tindakan melalui pemblokiran web dan pemblokiran pembayaran. Bagi operator dengan lisensi Jerman, pemisahan ketat antara taruhan keuangan dan taruhan olahraga yang terlihat di AS memvalidasi model bisnis mereka yang sangat diatur.