غرامات المقامرة في المملكة المتحدة ستوجه مباشرة إلى حسابات الحكومة

أكدت هيئة المقامرة بالمملكة المتحدة تغييرًا كبيرًا في كيفية التعامل مع الغرامات المالية المفروضة على مشغلي المقامرة. وفي المستقبل، سيتم دفع جميع الأموال المتولدة من التسويات التنظيمية مباشرة إلى الصندوق الموحد للحكومة. ويمثل هذا ابتعادًا عن النظام السابق حيث غالبًا ما كانت هذه الأموال توجه نحو مبادرات البحث والوقاية والعلاج، بشكل أساسي من خلال منظمات مثل GambleAware. وقد أثار القرار جدلاً في الصناعة بشأن الغرض من هذه العقوبات وأين ينبغي إنفاق الأموال بشكل مثالي.

من خلال تعديل القسم 2.39 من مبادئها لتحديد الغرامات، تقوم الجهة التنظيمية بمواءمة مدفوعات التسوية مع العملية الحالية للغرامات المالية القياسية. تاريخياً، كانت التسويات تستخدم كبديل أسرع للمراجعات الرسمية للتراخيص، مما يسمح للمشغلين بدفع مبلغ بدلاً من غرامة لحل الانتهاكات. وفي حين كان يُفترض سابقًا أن هذه الأموال ستدعم مشاريع المسؤولية الاجتماعية، تؤكد الهيئة الآن أن هذه الغرامات لا ينبغي أن تكون مصدرًا أساسيًا للتمويل للتخفيف من الأضرار المتعلقة بالمقامرة.

الأرقام والحقائق

يأتي هذا التحول في السياسة بعد فترة تشاور استمرت ثمانية أسابيع، أجريت بين فبراير وأبريل. وكشفت هذه المشاورة عن انقسام بين الجهة التنظيمية وقطاع المقامرة. ويعد فرض ضريبة المقامرة الإلزامية المقرر تطبيقها في أبريل 2025 عاملًا رئيسيًا وراء هذا التغيير. تم تصميم هذه الضريبة لتوفير تدفق دخل ثابت ومتوقع للبحث والتعليم المتعلق بالمقامرة. ولأن GambleAware أوقفت دورها التقليدي في مارس، احتاجت الهيئة إلى وجهة جديدة لأموال التسوية. وقد استكشفت عدة خيارات مع وزارة الثقافة والإعلام والرياضة (DCMS) لكنها قررت في النهاية أن الصندوق الموحد هو المسار الوحيد الممكن. وكان السبب المقدم هو التقلب المتأصل في مبالغ التسويات، مما يجعلها غير مناسبة للتخطيط طويل الأجل للمشاريع مقارنة بالإيرادات الأكثر استقرارًا المتوقعة من الضريبة الجديدة.

الخلفية

يعد التمييز بين الغرامة الرسمية والتسوية التنظيمية أمرًا بالغ الأهمية في الإطار القانوني للمملكة المتحدة. تسمح التسويات باتباع نهج أكثر تعاونية لإصلاح الإخفاقات التنظيمية. حتى الآن، بقيت الأموال من هذه التسويات ضمن نظام المقامرة، لدعم المبادرات لمساعدة المتضررين من إدمان المقامرة. ومع ذلك، لاحظت هيئة المقامرة بالمملكة المتحدة أن فرض ضريبة إلزامية يغير المشهد بشكل كبير. جادل العديد من لاعبي الصناعة بأن تحويل هذه الأموال إلى حساب حكومي عام ينتهك مبدأ "الملوث يدفع". وأعربوا عن مخاوفهم من أن يتم استيعاب الأموال في الإنفاق الحكومي العام بدلاً من استخدامها لمعالجة القضايا المتعلقة بالمقامرة. على الرغم من هذه الاحتجاجات، مضت الهيئة قدمًا، مشيرة إلى أن الضريبة الجديدة ستكون كافية لتغطية التكاليف الاجتماعية اللازمة للصناعة.

"لم يكن الهدف أبدًا أن تصبح غرامات الصناعة جزءًا أساسيًا من تمويل هذا العمل." - متحدث باسم هيئة المقامرة بالمملكة المتحدة

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، يسلط هذا التطور الضوء على التطور المستمر لتنظيم المقامرة في جميع أنحاء أوروبا. في ألمانيا، يوفر قانون الدولة للمقامرة 2021 (GlüStV) إطارًا مختلفًا ولكنه صارم بنفس القدر. بينما تناقش المملكة المتحدة وجهة غراماتها، يتمتع اللاعبون الألمان بالحماية بالفعل من السلطة المشتركة للمقامرة (GGL). تضمن GGL أن تلتزم الكازينوهات المرخصة بحدود صارمة، مثل الحد الأقصى 1 يورو لكل دورة والحد الأقصى للإيداع الشهري البالغ 1000 يورو الذي تتم مراقبته بواسطة نظام LUGAS. إذا تم تغريم موقع مرخص في ألمانيا، فإن هيكل كيفية التعامل مع هذه الأموال محدد بوضوح بموجب قانون الولاية. إن فهم أن الأسواق الناضجة مثل المملكة المتحدة لا تزال تقوم بضبط أدوات الرقابة المالية الخاصة بها يؤكد أهمية اللعب فقط على القائمة البيضاء لـ GGL لضمان السلامة القانونية والمالية.

ما يعنيه ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

يمكن للكازينوهات التي تعمل بموجب ترخيص GGL الألماني أن تنظر إلى هذا التغيير في سياسة المملكة المتحدة كجزء من اتجاه أوسع نحو الشفافية الكاملة والرقابة الحكومية على عائدات المقامرة. تم بناء النظام الألماني من الألف إلى الياء بموجب معاهدة 2021 لمنع فجوات التمويل التي تُشاهد في المملكة المتحدة. بالنسبة للمشغلين المرخصين من GGL، الرسالة واضحة: الدولة هي الحكم النهائي لكيفية توزيع ثروة الصناعة. يوفر هذا مستوى من الاستقرار لا يمكن للكازينوهات تحت ولايات MGA أو Curacao أن تضاهيه. هذه الكيانات الخارجية لا تساهم في الأنظمة الاجتماعية للبلدان التي يقيم فيها لاعبوها، مما يجعلها خطرًا أعلى لكل من اللاعب والجهة التنظيمية. يشير التحول في المملكة المتحدة نحو مركزية الغرامات إلى أن الولايات الرائدة تبتعد عن الجمعيات الخيرية الممولة ذاتيًا من الصناعة وتتجه نحو الإشراف الحكومي المباشر على جميع العواقب المالية المتعلقة بالمقامرة.

مصدر