El Consejo de Europa critica a la FIFA por sus socios de apuestas e insta a la prevención del fraude

El Consejo de Europa ha atacado enérgicamente a la FIFA por su colaboración con plataformas de mercados predictivos. Estas asociaciones pondrían en peligro el marco de integridad de la Copa Mundial de Fútbol y abrirían la puerta a los estafadores. En una carta abierta publicada el 19 de julio de 2026, coincidiendo con la final de la Copa del Mundo, el Consejo de Europa instó a la FIFA a reforzar la integridad del torneo y a desarrollar nuevas salvaguardias antes del evento de 2030.

La cuestión de la integridad en las apuestas deportivas es particularmente sensible en el contexto de los grandes eventos deportivos. Las autoridades reguladoras de toda Europa advierten cada vez más contra el juego ilegal, que prospera en tales ocasiones. Este enfoque en los mercados negros refleja un cambio de mentalidad: la protección del jugador se considera cada vez más inseparable de la canalización de los jugadores hacia el mercado regulado.

Cifras y hechos

Alain Berset, Secretario General del Consejo de Europa, advirtió enfáticamente que la FIFA debe proteger el fútbol de una crisis centrada en el poder y el dinero. Su crítica se dirigió directamente a la expansión de las actividades de apuestas.

« La Copa Mundial de la FIFA 2026 ha generado una pregunta tras otra. La celebración terminará esta noche. Las preguntas no lo harán. Las apuestas han pasado del resultado de un partido a momentos que un solo jugador puede producir sin cambiar el marcador. Una apuesta se gana haciendo perder a otros. Es una puerta abierta al fraude. Y esta Copa del Mundo ha abierto esa puerta más de par en par. » - Alain Berset, Secretario General del Consejo de Europa

La crítica surgió después de que la FIFA incursionara en el sector de los mercados predictivos con un acuerdo de 'Predictstreet'. Las autoridades ahora están preocupadas por cómo se supervisarán las operaciones en vivo y vinculadas a los jugadores, y cómo funcionarán en la práctica el intercambio de información y las alertas sobre apuestas sospechosas. Esto se alinea con las advertencias de organismos reguladores como la francesa l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), que advierten explícitamente contra los mercados predictivos, los afiliados ilegales y los influencers. La GGL alemana tiene una postura claramente negativa hacia tales prácticas.

El mercado de apuestas de EE. UU. también está plagado de problemas similares. La senadora Marsha Blackburn, presidenta del Subcomité de Comercio del Senado sobre Protección al Consumidor, Tecnología y Privacidad de Datos, convocó una audiencia titulada "No Sure Bets: Protecting Sports Integrity in America". En la audiencia anterior de 2024, Blackburn citó estudios que muestran que alrededor del 10 por ciento de los ingresos del crimen organizado de empresas extranjeras provienen de las apuestas deportivas ilegales. Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), al menos 140 mil millones de dólares se blanquean anualmente a través de operadores de apuestas deportivas ilegales y no regulados.

Antecedentes

Históricamente, el debate público se centró en los operadores con licencia porque era donde los reguladores tenían visibilidad. Existían datos, las intervenciones podían medirse y las obligaciones de cumplimiento podían hacerse cumplir. Hoy en día, sin embargo, los reguladores prestan cada vez más atención a lo que Ismail Vali, presidente de Gaming Compliance International (GCI), denomina la amenaza "sistémica" que suponen los operadores sin licencia. Enfatiza que el sector regulado representa el riesgo visible, mientras que el juego ilegal es cada vez más el riesgo estructural para los resultados del mercado.

La protección del jugador sigue siendo de vital importancia. Esa es la declaración inequívoca. Lo que ha cambiado es la comprensión de la industria sobre dónde existen ahora muchos de los riesgos, según Vali. Los sistemas de autoexclusión, las comprobaciones de asequibilidad, las herramientas de juego responsable y los mecanismos de resolución de disputas, todos se basan en una condición fundamental: los consumidores deben utilizar realmente los operadores regulados. Un esquema de autoexclusión solo protege a un consumidor si ese consumidor no migra inmediatamente a un operador ilegal. Esta comprensión está ahora generalizada. La Kansspelautoriteit (KSA) holandesa considera la lucha contra el mercado ilegal como una consecuencia necesaria de una mayor protección de los jugadores en el sector regulado. Describen los mercados legal e ilegal como vasos comunicantes. Si la protección del jugador se refuerza, afirman los KSA, los jugadores pueden migrar de ofertas legales a ilegales. Para contener esto, es necesario combatir el mercado ilegal de forma aún más dura y eficaz.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes, esta evolución significa que el enfoque en el mercado regulado se vuelve aún más crucial. Bajo el Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), el juego en línea en Alemania está en gran medida regulado. La Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) licencia y supervisa los casinos en línea y los proveedores de apuestas deportivas en Alemania. Los jugadores que se ciñen a los operadores con licencia de la GGL se benefician de un alto nivel de protección del jugador, incluido un límite de apuesta de 1 euro por giro en las máquinas tragamonedas y un límite de depósito mensual de 1.000 euros en todos los proveedores. El sistema central de autoexclusión LUGAS permite a los jugadores autoexcluirse del juego.

Los proveedores ilegales no cumplen estas reglas y a menudo ofrecen apuestas y bonos supuestamente más atractivos, que sin embargo no proporcionan ningún mecanismo de protección. Al igual que los tipos de apuestas sobre eventos de juego individuales criticados por el Consejo de Europa, muchas ofertas en el mercado negro no cumplen con las regulaciones alemanas. Esto conlleva un mayor riesgo no solo para la adicción al juego, sino también para el fraude y el lavado de dinero. Los jugadores que juegan con proveedores no regulados no tienen recurso legal en caso de disputas o fraude. La GGL participa activamente en la lucha contra las ofertas ilegales para canalizar a los jugadores hacia el mercado legal protegido.

Lo que significa para los casinos con licencia de la GGL

Para los operadores de casinos con licencia de la GGL, este desarrollo internacional confirma el estricto enfoque regulatorio alemán. Las licencias alemanas señalan un alto grado de integridad y protección del jugador. La GGL pone gran énfasis en el cumplimiento de las regulaciones, no solo en el área de la prevención del juego problemático, sino también en la lucha contra el fraude y el lavado de dinero. Los mercados predictivos o las apuestas de microeventos, como los permitidos por la FIFA y criticados por el Consejo de Europa, no están permitidos o están severamente restringidos en Alemania. Esto protege de manera integral a los jugadores de tales riesgos. Esta postura estricta fortalece la confianza en el mercado legal de juegos en Alemania y lo convierte en un refugio seguro para los jugadores que desean jugar de manera responsable.