Tanska asettaa tiukat mainossäännöt live-vedonlyönnille

Tanska valmistelee uusia rajoituksia rahapelimainontaan live-urheilun ympärillä. Selkeänä tavoitteena on vähentää merkittävästi vedonlyöntimarkkinoinnin näkyvyyttä. Nykyisessä luonnoksessa ehdotetaan "whistle-to-whistle"-kieltoa, joka käytännössä kattaa ajan 10 minuuttia ennen live-lähetystä ja 10 minuuttia sen jälkeen.

Tämä toimenpide on osa laajempaa aloitetta, jonka tavoitteena on suojella Tanskan väestöä, erityisesti lapsia ja nuoria, paremmin rahapelaamisen vaikutuksilta. Jos luonnos hyväksytään ehdotetussa muodossaan, sillä voi olla kauaskantoisia seurauksia Skandinavian maan rahapelialalle.

Lukuja ja faktoja

Suunnitellulla kiellolla pyritään kieltämään rahapelimainosten lähettäminen 10 minuuttia ennen live-urheilulähetyksiä ja 10 minuuttia niiden jälkeen. Tämän säännöksen odotetaan astuvan voimaan viimeistään tammikuussa 2027. Viime vuonna Tanskan peliviranomainen Spillemyndigheden estää tuomioistuimen määräyksellä 334 laitonta rahapelisivustoa, mikä on 70% lisäys vuoteen 2024 verrattuna. Tutkimus paljasti, että vuonna 2021 lähes 500 000 tanskalaista aikuista koki jonkinasteisia rahapeliongelmia, mikä on kaksinkertaistunut vuodesta 2016, ja lähes 30 000 kärsi vakavista ongelmista. Lisäksi 25 000 tanskalaista lasta ja nuorta koki jonkinasteista rahapelihaittoja, ja 2 600:lla oli vakava rahapeliongelma. Elokuussa Tanska saavutti Gross Gaming Revenue (GGR) -tuloksen, joka oli 714 miljoonaa Tanskan kruunua (DKK), mikä merkitsee kasvua sekä vuotta aiempaan että edellisen kuukauteen verrattuna.

Sääntelyviranomaiset kiinnittävät yhä enemmän huomiota sosiaaliseen mediaan, vaikuttajiin ja suosittuihin striimaajiin, sillä näitä kanavia käytetään usein laittomaan markkinointiin Spillemyndigheden mukaan. Anders Dorph, Tanskan peliviranomaisen Spillemyndigheden johtaja, korosti yhteistyötä suurten teknologiayhtiöiden kanssa:

"Meille on selvää, että laittomat toimijat käyttävät suuria käyttäjämääriä kerääviä ja trendaavia kanavia houkutellakseen asiakkaita. Näemme laittomien toimijoiden olevan läsnä sosiaalisessa mediassa ja käyttävän suosittuja striimaajia ja julkkiksia mainostamaan heitä ja houkuttelemaan erittäin laajan yleisön. Torjuakseen laitonta rahapelaamista ja laittomien rahapelien mainontaa sosiaalisessa mediassa, Spillemyndigheden tekee yhteistyötä Metan, Googlen, Applen ja Twitchin kanssa poistaakseen tanskalaiselle yleisölle suunnatun laittoman sisällön ja mainonnan." - Anders Dorph, Tanskan peliviranomaisen Spillemyndigheden johtaja

Hän huomautti myös, että vedonlyöntipalvelujen tarjoajien suoratoistotarjoukset, joita aiemmin pidettiin "pienenä lisänä", voisivat joutua samojen sääntöjen alaisiksi kuin perinteiset yleisradioyhtiöt, jos niiden oikeudet laajenevat. Morten Rønde, Tanskan alan etujärjestön Spillebranchen johtaja, ilmaisi järkytyksensä uusista säädöksistä ja pelkää pimeiden markkinoiden kasvua.

Tausta

Tanskan parlamentti on hyväksynyt "Spilpakke 1" -paketin, jonka tavoitteena on ehkäistä peliriippuvuutta ja vahvistaa lasten ja nuorten suojelua. Live-urheilun mainoskiellon lisäksi paketti sisältää muita rajoituksia. Näitä ovat muun muassa live-kertoimien näyttämisen kieltäminen stadioneilla, julkkisten ja vaikuttajien käytön rajoittaminen rahapelimainoksissa sekä "ilmaisten pelien" kieltäminen tervetuliaisbonuksina. Rahapelimainonta julkisessa liikenteessä ja 200 metrin säteellä kouluista tai oppilaitoksista kielletään myös. Alle 25-vuotiaat henkilöt eivät saa esiintyä rahapelimainoksissa.

Tanskan rahapelilakia muutetaan siten, että sosiaalisen median mainoksiin vaaditaan ikäsuodattimet, joilla varmistetaan, ettei sisältöä kohdisteta alle 18-vuotiaille. Lisäksi riippuvuuksien hoitokeskukset saavat lisärahoitusta: 8 miljoonaa DKK ensi vuonna, mitä seuraa 3 miljoonaa DKK vuonna 2027, 5 miljoonaa DKK vuonna 2028, 2 miljoonaa DKK vuonna 2029 ja 3 miljoonaa DKK vuonna 2030. Veroministeri Ane Halsboe-Jørgensen totesi tämän merkitsevän alkua välienselvittelylle rahapelialan kanssa, joka on liian pitkään vienyt liikaa tilaa. Hallitus perustelee toimenpiteitä Tanskan kasvavilla rahapeliongelmilla.

Miksi tällä on merkitystä saksalaisille pelaajille

Tanskan kehitys heijastaa Euroopan laajuista suuntausta, jossa hallitukset pyrkivät sääntelemään rahapelimainontaa tiukemmin ja parantamaan pelaajien suojelua. Saksalaisille pelaajille tämä tarkoittaa sitä, että keskittyminen lisensoituihin tarjoajiin lisääntyy edelleen. Saksan valtiollinen rahapelisopimus 2021 (GlüStV 2021) on jo asettanut Saksassa tiukat säännöt, jotka joiltakin osin ovat samankaltaisia tai jopa tiukempia kuin Tanskassa. Saksalaisten pelaajien tulisi käyttää ainoastaan verkkokasinoita, jotka on listattu osavaltioiden yhteisen rahapeliviranomaisen (GGL) virallisella sallittujen toimijoiden listalla (whitelist). Nämä tarjoajat noudattavat tiukkoja vaatimuksia, kuten 1 euron panosrajaa pelikierrosta kohden kolikkopeleissä ja 1 000 euron kuukausittaista talletusrajaa, jota valvotaan keskitetyn LUGAS-järjestelmän kautta. Myös mainontaa on rajoitettu ankarasti, erityisesti alaikäisten ja ongelmallisen pelikäyttäytymisen osalta. Vaikka Tanskan kielto kohdistuu erityisesti urheiluvedonlyönnin mainontaan, yleinen kehitys on selvä signaali pelaajasuojelun ja vastuullisen pelaamisen lisäämisestä kaikkialla Euroopassa. Saksan pelaajat hyötyvät tästä kehityksestä, kun markkinat muuttuvat yhä turvallisemmiksi ja säännellymmiksi.

Mitä tämä tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

Verkkokasinoille, joilla on saksalainen GGL-lisenssi, Tanskan kehitys vahvistaa tarvetta noudattaa johdonmukaisesti GlüStV 2021 -sopimuksen jo ennestään tiukkoja sääntöjä ja kehittää vastuullisia markkinointistrategioita pelkän vaatimustenmukaisuuden lisäksi. GGL valvoo mainontaa tiukasti ja voi määrätä suuria seuraamuksia rikkomuksista. Vaikka Tanskan kaltaista "whistle-to-whistle" -kieltoa ei nimenomaisesti ole tässä muodossa verkkokasinoille Saksassa, mainonnan rajoituksia televisiossa ja radiossa tiettyinä lähetysaikoina on jo käytössä. Lisäksi GGL-kasinot eivät saa harjoittaa aggressiivista tai harhaanjohtavaa mainontaa, ja niiden on aina varmistettava alaikäisten ja haavoittuvassa asemassa olevien pelaajien suojelu. Tanskan toimenpiteet voisivat toimia ennakkotapauksena ja mahdollisesti johtaa mainossäännösten tiukentamiseen tulevaisuudessa myös muissa EU-maissa, Saksa mukaan lukien. Kasinot, jotka ovat jo valmiiksi sitoutuneet avoimuuteen ja kaikkien säännösten tiukkaan noudattamiseen, ovat paremmin valmistautuneet tällaisiin mahdollisiin kehityskulkuihin. Niiden on myös jatkettava tiivistä yhteistyötä GGL:n kanssa ja täytettävä sen vaatimukset varmistaakseen asemansa Saksan markkinoilla.