ЕБнын акча адалдоого каршы күрөшүү органы кумар оюндары тармагындагы тобокелдиктерди көзөмөлдөө боюнча консультацияларды өткөрөт

2026-жылы негизделген ЕБнын Акча адалдоого каршы күрөшүү органы (AMLA) Европа Биримдиги боюнча лицензияланган кумар оюндарынын операторлору үчүн олуттуу консультациялык раундду ачты. Максат – акча адалдоого жана терроризмди каржылоого каршы күрөшүүдө тобокелдик профилдерин жана тобокелдикке негизделген көзөмөлдү жакшыртуу. Орган башка тармактардын эрежелерин адаптациясыз кумар оюндары секторуна колдонуудан качууга умтулат.

Бул демилге жогорку тобокелдиктеги тармактарда каржылык кылмышка каршы күрөшүүгө күчөтүлгөн мамилени ачык көрсөтөт. Бул кумар оюндарына лицензиялар улуттук юрисдикцияларда калганына карабастан, көзөмөлдү өзгөртүү боюнча жамааттык аракет. Гармонизацияланган стандарттар өлкө боюнча кесепеттерге алып келиши мүмкүн болгондуктан, Германиянын оюнчулары жана операторлору бул өнүгүүнү кылдаттык менен көзөмөлдөшү керек.

Сандар жана фактылар

AMLAнын консультациясы 27-сентябрга чейин уланат. Ал кумар оюндарынын операторлоруна жана кыймылсыз мүлктү каржылоо, люкс товарларды, искусство буюмдарын, антиквариатты онлайн сатуу жана юридикалык консультациялык төлөмдөр сыяктуу башка секторлорго колдонулуучу Регулятивдик Техникалык Стандарттарды (RTS) иштеп чыгууга багытталган. Бул RTS көзөмөл органдары милдеттүү эмес финансылык сектордогу субъекттер үчүн AML жана терроризмди каржылоо тобокелдиктерин кантип баалай турганын аныктайт. Орган банктар үчүн иштелип чыккан көзөмөл милдеттенмелерин финансылык эмес тармактарга жөн эле колдонууга болбой тургандыгын ачык моюнга алат. Анын ордуна, ал пропорционалдуу эмес ылайыктуулук жүктөрүн алдын алуу үчүн тармакка мүнөздүү эрежелердин зарылдыгын тааныйт. Негизги маселелерге пропорционалдуу отчеттуулук талаптары, чакан ишканаларды кароо жана ишке ашыруу чыгымдары кирет.

"RTS долбоору тобокелдиктерди классификациялоо жана көзөмөлдөө боюнча көзөмөл органдарынын ишинин негизин түзөт." - Spelinspektionen

Швециянын кумар оюндарынын жөнгө салуучу органы Spelinspektionen өзүнүн лицензияланган операторлорун бул консультацияга катышууга чакырды. Жылдын аягында кошумча консультациялар күтүлүүдө.

Негизги маалымат

AMLA акча адалдоого жана каржылык кылмыштуулукка каршы күрөшүүдө ЕБ мүчө-мамлекеттеринин ортосундагы кызматташтыкты чыңдоо максатында түзүлгөн. Анын мандаты гармонизацияланган RTS жана көзөмөл көрсөтмөлөрүн иштеп чыгууну камтыйт. Бул улуттук жөнгө салуучу органдарга жалпы тобокелдикке негизделген принциптер аркылуу акча адалдоого каршы эрежелерди ырааттуу колдонууга мүмкүндүк берет. Кумар оюндарына лицензиялар улуттук деңгээлде берилсе да, бул ЕБ боюнча демилге бириккен жана күчтүү көзөмөлгө карай жылууга ишарат кылат. Даниянын кумар оюндарынын жөнгө салуучу органы жакында 334 лицензиясыз веб-сайтка каршы аткаруу чараларын баса белгилеп, онлайн кумар оюндарынын мейкиндигин жөнгө салуудагы учурдагы кыйынчылыктарды белгиледи.

Жогорку тобокелдиктеги тармактарды көзөмөлдү күчөтүүгө умтулуу ЕБде жөнгө салуучу көзөмөлдүн күчөшүнүн кеңири тенденциясын чагылдырат. Максат – мыйзамсыз иштерге аз дуушар болгон туруктуу каржы системасын түзүү. Кумар оюндары сектору анын накталай акчаны көп талап кылган мүнөзүнө жана чек аралык операцияларына байланыштуу өзгөчө күчөтүлгөн көзөмөл зарыл болгон чөйрөлөрдүн бири катары каралат.

Германиянын оюнчулары үчүн эмнени билдирет

Немис оюнчулары үчүн бул адегенде күнүмдүк жашоодо эч кандай түз өзгөрүүлөрдү билдирбейт. Узак мөөнөттүү келечекте, акча адалдоонун алдын алууну жакшыртуу кумар оюндары рыногунун коопсуздугун жана бүтүндүгүн жогорулатат. Эгер операторлор катуураак талаптарды аткарышы керек болсо, бул оюнчулардын ишенимин бекемдейт. Германияда Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) ЕБ стандарттарынан ашкан катуу эрежелерди, мисалы, 1 евро спинге чектелген коюмду жана айына 1,000 евролук депозит чектөөсүн орноткон. Борбордук оюнчу чектөө системасы LUGAS да оюнчулардын коопсуздугуна салым кошот. Эгер ЕБ стандарттары дагы эле Германиянын эрежелеринен ашып кетсе, Германиянын GGL лицензияланган провайдерлери өз процесстерин адаптациялоого туура келет. Бирок бул өзгөчө учур болмок, анткени Германия буга чейин эң катуу рыноктордун бирине кирет. Акыр-аягы, оюнчулар айкын жана коопсуз чөйрөдөн пайда алышат, бирок AMLA консультациясынын таасири биринчи кезекте операторлорго багытталган.

GGL лицензияланган казинолор үчүн эмнени билдирет

Германияда лицензияланган онлайн казинолор үчүн, алар GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) тарабынан жөнгө салынат, AMLAнын алдыдагы Регулятивдик Техникалык Стандарттары (RTS) кошумча жөндөөлөрдү талап кылышы мүмкүн. Германия GlüStV 2021 менен акча адалдоонун алдын алуу жана оюнчуларды коргоо боюнча абдан кеңири эрежелерди киргизген. Булар, башка нерселер менен катар, GGL-казинолор аркылуу айына депозиттер үчүн 1,000 евро чектөөсүн жана борбордук чектөө системасын LUGAS камтыйт. Ошентсе да, AMLA AML эрежелеринин ЕБ боюнча гармонизацияланган колдонулушуна басым жасайт. Бул GGL-казинолор өз ички саясаттарын жана процедураларын үзгүлтүксүз карап чыгып, жаңы ЕБ стандарттарына ылайык, зарыл болсо, адаптациялоосу керек дегенди билдириши мүмкүн. Өзгөчө консультацияда айтылган пропорционалдуу отчеттуулук талаптары жана чакан ишканаларды кароо сыяктуу аспектилер Германиянын провайдерлери үчүн актуалдуу болушу мүмкүн. AMLAнын ашыкча талаптарга ылайык келүүдөн качуу үчүн финансылык эмес секторлор үчүн атайын эрежелерди иштеп чыгуу максаты бул жерде оң баалоого татыктуу. Акыр-аягы, акча адалдоого каршы күрөшүү эрежелерин Европа боюнча ырааттуу колдонуу максатталган, бул узак мөөнөттүү келечекте жөнгө салынган Германия рыногунун репутациясын жана коопсуздугун дагы бекемдейт.