Brazilul blochează cinci milioane de cetățeni de pe platformele de pariuri online

Tonul reglementării jocurilor de noroc în Brazilia se înăsprește semnificativ. Guvernul subliniază că fondurile din programele sociale federale nu trebuie deturnate în scopuri de pariuri. Ceea ce a început ca un simplu apel a evoluat într-un val de excluderi susținute tehnologic. Secretariatul brazilian pentru Premii și Pariuri (SPA) a emis ghiduri clare care interzic operatorilor licențiați să mențină clienți care primesc sprijin de stat. Acest lucru afectează în special participanții la programele Bolsa Família și Continuous Cash Benefit (BPC). Mesajul este clar: banii destinați hrănirii familiei nu ar trebui să curgă în visteriile caselor de pariuri.

Aplicarea acestor reguli este gestionată printr-un sistem complex. Operatorii sunt obligați să facă referințe încrucișate regulate ale bazelor lor de date cu clienții cu baza de date națională a SPA. În timpul acestui proces, numerele individuale de contribuabil, cunoscute sub numele de CPF, sunt verificate. Aceasta nu este o verificare unică la înregistrare. Operatorii trebuie să se asigure că utilizatorii lor nu se află pe lista restricționată la prima autentificare din zi și cel puțin o dată la 15 zile ulterior. Dacă se găsește o potrivire, contul trebuie blocat într-un interval de timp foarte scurt, iar orice sold existent trebuie returnat jucătorului. Acest control strict vizează prevenirea vulnerabilității populației în fața capcanelor datoriilor.

Numere și fapte

Scara blocărilor este imensă. Ministrul de Finanțe, Dario Durigan, a anunțat pe 13 august că aproximativ cinci milioane de CPF-uri braziliene sunt deja legate de pariuri sau excluse de la acestea. Această cifră include 3 milioane de beneficiari Bolsa Família și BPC care au plasat anterior pariuri. În plus, 1,2 milioane de persoane au optat pentru auto-excludere, iar 800.000 participă la programul de renegociere a datoriilor Novo Desenrola. Ultimul grup este supus unei interdicții de pariuri de doisprezece luni, ca o condiție pentru participarea lor la program. Dacă fondurile nu sunt revendicate în termen de 180 de zile de la blocarea unui cont, acestea sunt transferate către fonduri de stat pentru educație și ajutor în caz de dezastru.

Regis Dudena, șeful SPA, apără abordarea ca un pas necesar pentru protejarea drepturilor civile.

„Pentru a asigura conformitatea cu decizia Curții Supreme, a fost necesar să se dezvolte un instrument tehnic robust, asigurându-se cu atenție că măsura a garantat protecția drepturilor implicate.” - Regis Dudena, Șeful Secretariatului pentru Premii și Pariuri (SPA)

Criticile, totuși, vin de la Institutul Brazilian pentru Jocuri de Noroc Legale și de la asociația ANJL. Un studiu comandat de ANJL prezice că 45% dintre beneficiarii asistenței sociale afectați intenționează să migreze pe piața neagră odată ce interdicțiile vor intra în vigoare. În consecință, măsurile de protecție a jucătorilor menite să fie bine intenționate ar putea avea un efect de bumerang și ar putea direcționa jucătorii către operatori complet nereglementați.

Context

Baza legală pentru aceste interdicții o reprezintă o decizie a Curții Federale Supreme din noiembrie, care a susținut o măsură de urgență de interzicere a jocurilor de noroc cu fonduri de asistență socială. Anterior, au existat discuții dacă să se interzică doar pariurile cu fonduri directe de asistență socială sau dacă era necesară o excludere generală pentru aceste persoane. Cu toate acestea, deoarece 99% dintre gospodăriile Bolsa Família își primesc plățile prin intermediul conturilor bancare online care primesc și alte venituri, separarea fluxurilor de bani s-a dovedit a fi tehnic nefezabilă. Prin urmare, SPA a decis interzicerea completă a participării la piața legală de pariuri pentru acest grup de persoane.

De ce contează pentru jucătorii germani

Pentru jucătorii din Germania, astfel de interdicții drastice bazate pe grupuri nu sunt planificate în prezent. Tratatul interstat al Germaniei privind jocurile de noroc (GlüStV 2021) se bazează în schimb pe limite individuale și pe fișierul central de excludere OASIS. În Germania, o limită generală de depunere de 1.000 de euro pe lună se aplică tuturor furnizorilor, monitorizată prin sistemul LUGAS. Mai mult, mizele la sloturile virtuale sunt limitate la 1 euro per rotire. În timp ce Brazilia exclude grupuri întregi ale populației pe baza statutului lor de venit, Germania se concentrează pe monitorizarea comportamentului de joc la nivel transfrontalier și pe plafoane financiare pentru toți cetățenii, indiferent de primirea ajutoarelor de stat. Un control încrucișat cu datele de asistență socială nu are loc sub această formă în Germania, deși neregulile legate de datorii sau probleme financiare pot duce la o interdicție de la terți în OASIS.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Cazinourile cu licență de la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) trebuie să respecte cu strictețe cerințele privind verificarea identității și monitorizarea limitelor. Spre deosebire de modelul brazilian, care obligă operatorii să verifice la fiecare 15 zile, în Germania are loc o interogare în timp real a LUGAS și OASIS la fiecare conectare. Furnizorii germani de pe lista albă garantează un grad înalt de certitudine juridică. Jucătorii ar trebui să evite ofertele de la furnizori MGA sau Curacao, deoarece acestea nu implementează mecanisme de protecție germane, cum ar fi limita de 1.000 de euro sau pauza de 5 minute. Cu toate acestea, evoluția braziliană arată o tendință globală: autoritățile de reglementare intervin mai masiv în libertatea jucătorilor atunci când vine vorba de protejarea fondurilor statului și evitarea supraîndatorării.