Brezilya, Beş Milyon Vatandaşı Çevrimiçi Bahis Platformlarından Engelledi

Brezilya'da çevrimiçi kumar düzenlemelerinin tonu önemli ölçüde sertleşiyor. Hükümet, federal sosyal yardım programlarından elde edilen fonların bahis amacıyla kullanılmaması gerektiğini vurguluyor. Başlangıçta sadece bir çağrı iken, bu teknolojik olarak desteklenen bir dışlama dalgasına dönüştü. Brezilya Ödül ve Bahisler Sekreterliği (SPA), lisanslı operatörlerin devlet desteği alan müşterilerini barındırmasını yasaklayan açık yönergeler yayınladı. Bu durum özellikle Bolsa Família ve Sürekli Nakit Yardımı (BPC) programı katılımcılarını etkiliyor. Mesaj açık: aileyi beslemek için ayrılan para, bahis şirketlerinin kasasına akmamalı.

Bu kuralların uygulanması karmaşık bir sistem aracılığıyla yönetiliyor. Operatörlerin müşteri veritabanlarını SPA'nın ulusal veritabanıyla düzenli olarak çapraz referanslamaları gerekiyor. Bu süreçte bireysel vergi numaraları olan CPF'ler doğrulanıyor. Bu, kayıt sırasında tek seferlik bir kontrol değildir. Operatörler, kullanıcılarının günün ilk girişinde ve sonrasında en az 15 günde bir kısıtlı listede olmadığından emin olmalıdır. Bir eşleşme bulunursa, hesap çok kısa bir süre içinde engellenmeli ve mevcut bakiye oyuncuya iade edilmelidir. Bu katı kontrol, savunmasız nüfusların borç tuzaklarına düşmesini önlemeyi amaçlıyor.

Sayılar ve gerçekler

Engellemelerin ölçeği muazzam. Maliye Bakanı Dario Durigan 13 Ağustos'ta yaptığı açıklamada, yaklaşık beş milyon Brezilya CPF'sinin zaten bahislerle bağlantılı olduğunu veya bahislerden men edildiğini söyledi. Bu rakam, daha önce bahis yapan 3 milyon Bolsa Família ve BPC yararlanıcısını içeriyor. Ayrıca, 1.2 milyon kişi kendi kendine men etmeyi seçmiş ve 800.000 kişi Novo Desenrola borç yeniden yapılandırma programına katılıyor. İkinci grup, programa katılımlarının bir koşulu olarak on iki aylık bahis yasağına tabidir. Engellenen bir hesabın ardından 180 gün içinde talep edilmeyen fonlar, eğitim ve afet yardımı için devlet fonlarına aktarılır.

SPA başkanı Regis Dudena, yaklaşımı sivil hakları korumak için gerekli bir adım olarak savunuyor.

"Yüksek Mahkeme'nin kararına uyumu sağlamak için, tedbirin ilgili hakların korunmasını garanti ettiğinden dikkatlice emin olarak sağlam bir teknik araç geliştirmek gerekiyordu." - Regis Dudena, Ödül ve Bahisler Sekreterliği (SPA) Başkanı

Ancak Brezilya Yasal Kumar Enstitüsü ve ANJL derneğinden eleştiriler geliyor. ANJL tarafından yaptırılan bir çalışma, etkilenen sosyal yardım alıcılarının yüzde 45'inin, yasaklar yürürlüğe girdikten sonra karaborsaya geçmeyi planladığını öngörüyor. Sonuç olarak, iyi niyetli oyuncu koruma önlemleri ters tepebilir ve oyuncuları tamamen düzensiz operatörlere yönlendirebilir.

Arka Plan

Bu yasakların yasal dayanağı, Kasım ayından kalma bir Federal Yüksek Mahkeme kararıdır; bu karar, sosyal yardım gelirleriyle kumar oynamanın yasaklanmasına yönelik acil bir önlemi onaylamıştır. Daha önce, sadece doğrudan refah fonlarıyla kumar oynamanın mı yasaklanması gerektiği yoksa bu bireyler için genel bir dışlama mı gerektiği konusunda tartışmalar vardı. Ancak, Bolsa Família hane halklarının yüzde 99'u ödemelerini diğer gelirlerin de alındığı çevrimiçi banka hesapları aracılığıyla aldığından, para akışlarını ayırmak teknik olarak imkansız hale geldi. Bu nedenle SPA, bu grubun yasal bahis piyasasına katılımının tamamen yasaklanmasına karar verdi.

Alman oyuncular için önemi

Almanya'daki oyuncular için şu anda bu tür köklü grup bazlı yasaklar planlanmamaktadır. Alman Devletleri Arası Kumar Anlaşması (GlüStV 2021) bunun yerine bireysel limitlere ve merkezi OASIS dışlama dosyasına güvenmektedir. Almanya'da, tüm sağlayıcılarda aylık 1.000 avroluk genel bir para yatırma limiti geçerlidir ve bu limit LUGAS sistemi aracılığıyla izlenir. Ayrıca, sanal slot makinelerindeki bahisler döndürme başına 1 avro ile sınırlıdır. Brezilya, gelir durumlarına göre tüm nüfus gruplarını dışlarken, Almanya oyun davranışlarının sağlayıcılar arası izlenmesine ve devlet yardımı alan kişilerden bağımsız olarak tüm vatandaşlar için finansal tavanlara odaklanmaktadır. Almanya'da bu şekilde sosyal yardım verileriyle bir çapraz kontrol yapılmamaktadır, ancak borç veya mali usulsüzlükler OASIS'te üçüncü taraf yasağına yol açabilir.

GGL lisanslı casinolar için anlamı

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) lisansına sahip casinolar, kimlik doğrulama ve limit izleme gerekliliklerine sıkı sıkıya uymak zorundadır. Brezilya modelinin aksine, operatörleri her 15 günde bir kontrol etmeye zorlayan bu modelden farklı olarak, Almanya'da her giriş sırasında LUGAS ve OASIS'in gerçek zamanlı sorgusu yapılır. Beyaz listedeki Alman sağlayıcılar, yüksek derecede yasal güvenceyi garanti eder. Oyuncular, 1.000 avroluk limit veya 5 dakikalık ara gibi Alman koruma mekanizmalarını uygulamayan MGA veya Curacao sağlayıcılarının tekliflerinden kaçınmalıdır. Ancak, Brezilya'daki gelişme küresel bir eğilimi göstermektedir: düzenleyici otoriteler, devlet fonlarını koruma ve aşırı borçlanmayı önleme söz konusu olduğunda oyuncu özgürlüğüne daha büyük ölçüde müdahale etmektedir.

Brezilya'daki yasaklara yönelik ne gibi eleştiriler var?

Sektör dernekleri, etkilenenlerin yaklaşık yüzde 45'inin yasa dışı sağlayıcılarla oynamaya devam etmeyi planladığını gösteren çalışmalara göre kara borsaya bir kayma uyarısında bulunuyor. Eleştirmenler bunu, oyuncu korumasında bir iyileşme yerine bir tehdit olarak görüyor.

Engellenen hesaplardaki talep edilmeyen bakiyelere ne oluyor?

Oyuncular, yasaklamadan sonra 180 gün içinde bakiyelerini talep etmezlerse, para devlet fonlarına aktarılır. Bu fonlar daha sonra eğitim projeleri ve afet yardımı için kullanılır.

Almanya'da sosyal yardım alanlar için benzer yasaklar var mı?

Hayır, Almanya'da sosyal yardım alanlar için genel bir bahis yasağı bulunmuyor. GlüStV 2021, bunun yerine aylık 1.000 Euro'luk bir para yatırma limiti ve tüm oyuncular için merkezi OASIS hariç tutma dosyasına güveniyor.