رؤساء قطاع الألعاب الأمريكي يطالبون بإجراءات أكثر صرامة ضد أسواق التنبؤ

تشهد أسواق التنبؤ موجة نمو متصاعدة تثير ضجة كبيرة في الولايات المتحدة. ويدفع المشرعّون وممثلو القبائل في قطاع الألعاب الأمريكي نحو الحد من التوسع السريع لهذه المنصات، وهو ما تحول إلى ما هو أكثر من مجرد مسألة تنظيمية، ليصبح صراعاً سياسياً واقتصادياً متكاملاً.

ويحث خبراء الصناعة الهيئات التنظيمية والمشغلين المرخصين على التصرف بشكل أكثر استباقية. فالأمر لا يقتصر على مجرد الاستجابة للتطورات، بل يتعلق بتبني موقف هجومي.

أرقام وحقائق

في مؤتمر عُقد في سان دييغو، التقى مسؤولون حكوميون ومشرعون وممثلون عن القبائل لمناقشة التأثير المتزايد لأسواق التنبؤ وأثرها المحتمل على هياكل الألعاب الحالية. ويتوقع شون فلوهارتي، رئيس المجلس الوطني للمشرعين من ولايات الألعاب (NCLGS)، نزاعاً قانونياً قد يصل إلى أعلى المستويات. وأشار إلى أن المحكمة العليا الأمريكية قد تضطر إلى تحديد ما إذا كانت الهيئات التنظيمية الفيدرالية تمتلك أصلاً سلطة قضائية على أسواق التنبؤ.

وإذا تم رفض الإشراف الفيدرالي، فمن المتوقع أن تعود المناقشة إلى الولايات. ويبدي فلوهارتي ثقته في أن القوانين الحالية تدعم صناعة الألعاب الخاضعة للتنظيم. ويتوقع أنه في حال خسارة مشغلي أسواق التنبؤ في المحكمة، فمن المرجح أن يكثفوا جهود الضغط في المجالس التشريعية للولايات بدلاً من السعي للحصول على تراخيص بموجب أنظمة الألعاب الحالية. وبدأت بعض هذه الشركات بالفعل في بناء حضور لها في عواصم الولايات للاستعداد لجميع الاحتمالات.

ومن بين المخاوف البارزة عدم التوازن في الضرائب. على سبيل المثال، سمحت إحدى الولايات بأسواق التنبؤ بمعدلات ضرائب أقل بكثير من تلك المطبقة على مشغلي المراهنات الرياضية المرخصين. ومثل هذه الفوارق قد تكلف الولايات إيرادات هائلة وتضع الشركات التي تلتزم بقواعد أكثر صرامة في وضع غير مواتٍ.

وفي الوقت نفسه، اتخذ مايكل سيليج، الرئيـس الجديد للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، موقفاً معارضاً. وهو يدافع بقوة عن أسواق التنبؤ وعقود الأحداث الرياضية، صبيحة أن على اللجنة دعم الابتكارات المشروعة في هذه الأسواق.

"لقد حان الوقت لوضع قواعد واضحة وفهم جلي بأن CFTC تدعم الابتكار القانوني في هذه الأسواق." – مايكل سيليج، رئيس CFTC

وقد أمر بسحب الحظر المقترح لعام 2024 على عقود الأحداث السياسية والرياضية، بالإضافة إلى مذكرة استشارية داخلية بشأن أسواق التنبؤ صُدرت في سبتمبر الماضي. وينتقد سيليج الجهود السابقة لخلق الوضوح، معتبراً أنها لم تؤدِ إلا إلى عدم اليقين. وأكد أن أسواق التنبؤ ليست ظاهرة جديدة وتعمل ضمن المعايير التنظيمية لـ CFTC منذ أكثر من عقدين من الزمن.

الخلفية

ينبع انتقاد منصات التنبؤ أيضاً من المخاوف المتعلقة بحماية الشباب. ويخشى المشرعون من أن توفر هذه الأسواق وصولاً للقاصرين المستبعدين بموجب قوانين القمار التقليدية. وهذا يخلق مخاطر للفئة العمرية من 18 إلى 20 عاماً والذين يُبعدون عادةً عن أسواق المراهنات المنظمة.

وفقاً لممثلي الصناعة، فإن الجمهور يزداد ارتباكاً. فالكثير من المستهلكين لا يفهمون ما هي المراهنة القانونية. ويكمن الخطر في أن المشاكل في الأسواق ذات التنظيم الضعيف قد تشوه سمعة القطاع بأكمله. كما نشأت مخاوف بشأن العروض المثيرة للجدل، مثل الأسواق القائمة على الأحداث الجيوسياسية واتهامات التداول بناءً على معلومات داخلية. وقد اتخذ المنظمون في نيفادا دوراً ريادياً هنا ويشكلون مرجعية للولايات الأخرى.

واستجابة للضغوط، أعلنت شركتي Kalshi و Polymarket عن إجراءات جديدة للحد من التداول بناءً على معلومات داخلية والتلاعب بالسوق. وتقدم Kalshi ضمانات تكنولوجية تمنع بشكل استباقي السياسيين والرياضيين وغيرهم من الأشخاص المعنيين من التداول في أسواق سياسية ورياضية معينة. وتقوم Polymarket بصياغة قواعدها الخاصة بالتداول الداخلي لحظر التداول بناءً على معلومات سرية مسروقة، أو نصائح غير قانونية، ومن قبل الأفراد الذين يمكنهم التأثير على نتيجة الحدث.

لماذا يهم هذا اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، تعتبر التطورات في الولايات المتحدة مثيرة للاهتمام ولكن ليس لها تأثير مباشر على السوق المحلية. في ألمانيا، يعتبر معاهدة الدولة بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021) هي الحاسمة. وقد وضعت هذه المعاهدة قواعد واضحة للمقامرة عبر الإنترنت. وتشمل هذه القواعد حدوداً صارمة للمراهنة تبلغ 1 يورو لكل دورة على ماكينات القمار وحد إيداع شهري قدره 1,000 يورو، ويتم التحكم في ذلك عبر نظام المراقبة المركزي LUGAS.

يجب على الكازينوهات المرخصة في ألمانيا الامتثال لهذه المتطلبات وتخضع لإشراف الهيئة المشتركة لمراقبة المقامرة في الولايات (GGL). وتضمن الجهات المدرجة في القائمة البيضاء الخاصة بـ GGL أن حماية اللاعبين والشفافية هما الأساس. وتعتبر العروض التي لا تتوافق مع الترخيص الألماني، مثل كازينوهات كوراكاو أو MGA، غير قانونية في ألمانيا. لقد التزم المشرع الألماني بوضوح بسوق منظم تكون فيه حماية اللاعب أولوية، وحيث لا مكان للمنتجات الغامضة مثل بعض أسواق التنبؤ.

ماذا يعني ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

تؤكد المناقشة الدائرة في الولايات المتحدة على أهمية وجود سوق مقامرة منظم بقوة، كما أنشأته ألمانيا من خلال GlüStV 2021. وتستفيد الكازينوهات المرخصة من GGL من توجيهات واضحة تبني ثقة اللاعبين وتضمن منافسة عادلة. وخلافاً للوضع في الولايات المتحدة، حيث لا تزال الاختصاصات الفيدرالية والمحلية محل نزاع، تمتلك ألمانيا سلطة إشرافية مركزية وهي GGL. وهذا يضمن تطبيقاً موحداً وصارماً للقواعد.

بالنسبة لكازينوهات GGL، يعني هذا يقيناً قانونياً عالياً، ولكنه يعني أيضاً الالتزام بالامتثال الصارم للوائح. إن مناقشة حماية الشباب والشفافية الجارية في الولايات المتحدة قد تم التعامل معها بالفعل في ألمانيا من خلال تدابير شاملة مثل LUGAS وحد الإيداع البالغ 1,000 يورو. ويمنع هذا المنتجات غير المنظمة أو نماذج الأعمال الغامضة من تقويض السوق وتشويه سمعة الصناعة بأكملها.