Lideri američke industrije igara na sreću pozivaju na oštrije mere protiv tržišta predviđanja

Talas tržišta predviđanja raste, izazivajući veliku prašinu u SAD. Zakonodavci i predstavnici domorodačkih plemena u američkom sektoru igara na sreću traže da se obuzda brza ekspanzija ovih platformi, što je preraslo iz običnog regulatornog pitanja u potpuni politički i ekonomski sukob.

Stručnjaci iz industrije apeluju na regulatore i licencirane operatere da deluju proaktivnije. Ne radi se samo o reagovanju na događaje, već o zauzimanju ofanzivnog stava.

Brojke i činjenice

Na konferenciji u San Dijegu, vladini zvaničnici, regulatori i plemenski akteri sastali su se kako bi razgovarali o rastućem uticaju tržišta predviđanja i njihovom potencijalnom uticaju na postojeće strukture igara na sreću. Šon Fluharti, šef Nacionalnog saveta zakonodavaca iz država sa igrama na sreću (NCLGS), predviđa pravni spor koji će stići do najvišeg nivoa. On je sugerisao da će Vrhovni sud SAD možda morati da odluči da li savezni regulatori uopšte imaju nadležnost nad tržištima predviđanja.

Ako savezni nadzor bude odbijen, očekuje se da će se debata vratiti na nivo saveznih država. Fluharti je uveren da se trenutni zakoni nalaze na strani regulisane industrije igara na sreću. On očekuje da će operateri tržišta predviđanja, ukoliko izgube na sudu, verovatno intenzivirati lobiranje u državnim parlamentima umesto da traže licence u okviru postojećih sistema igara na sreću. Neke od ovih kompanija već grade prisustvo u glavnim gradovima država kako bi bile spremne za sve scenarije.

Poseban razlog za zabrinutost predstavlja neravnoteža u oporezivanju. Na primer, jedna država je dozvolila tržišta predviđanja sa znatno nižim poreskim stopama od onih koje se primenjuju na licencirane operatere sportskog klađenja. Takve razlike mogle bi koštati države značajnih prihoda i staviti u nepovoljan položaj kompanije koje se pridržavaju strožih pravila.

U međuvremenu, Majkl Selig, novi predsednik Komisije za trgovinu berzanskom robom i fjučersima (CFTC), zauzeo je suprotan stav. On žustro brani tržišta predviđanja i ugovore o sportskim događajima, navodeći da bi komisija trebalo da podrži legitimne inovacije na ovim tržištima.

„Vreme je za jasna pravila i jasno razumevanje da CFTC podržava zakonitost inovacija na ovim tržištima.“ – Majkl Selig, predsednik CFTC

On je naložio povlačenje predložene zabrane ugovora o političkim i sportskim događajima iz 2024. godine, kao i interne savetodavne beleške o tržištima predviđanja izdate prošlog septembra. Selig kritikuje da su dosadašnji napori da se unese jasnost doneli samo nesigurnost. On je naglasio da tržišta predviđanja nisu nov fenomen i da već više od dve decenije funkcionišu u okviru regulatornih parametara CFTC.

Pozadina

Kritika platformi za predviđanje takođe proizilazi iz zabrinutosti za zaštitu mladih. Zakonodavci strahuju da bi ova tržišta mogla omogućiti pristup maloletnicima koji su isključeni prema tradicionalnim zakonima o kockanju. Ovo stvara rizik za mlade od 18 do 20 godina koji se obično drže podalje od regulisanih tržišta klađenja.

Prema rečima predstavnika industrije, javnost je sve više zbunjena. Mnogi potrošači ne razumeju šta je legalno klađenje. Rizik je u tome što bi problemi na slabo regulisanim tržištima mogli narušiti ugled celog sektora. Zabrinutost se javila i u vezi sa kontroverznim ponudama, poput tržišta zasnovanih na geopolitičkim događajima i optužbi za insajdersko trgovanje. Regulatori u Nevadi preuzeli su vodeću ulogu u ovome i služe kao referentna tačka za druge države.

Kao odgovor na pritisak, kompanije Kalshi i Polymarket najavile su nove mere za suzbijanje insajderskog trgovanja i manipulacije tržištem. Kalshi uvodi tehnološke mere zaštite koje će preventivno blokirati političare, sportiste i druge relevantne osobe da trguju na određenim političkim i sportskim tržištima. Polymarket formalizuje svoja pravila o insajderskom trgovanju kako bi zabranio trgovanje na osnovu ukradenih poverljivih informacija, ilegalnih dojava i od strane pojedinaca koji mogu uticati na ishod nekog događaja.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače, dešavanja u SAD su zanimljiva, ali nemaju direktan uticaj na lokalno tržište. U Nemačkoj je presudan Državni sporazum o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021). Ovaj sporazum je uspostavio jasna pravila za online kockanje. To uključuje stroga ograničenja uloga od 1 evra po okretanju na slot aparatima i mesečni limit depozita od 1.000 evra, koji se kontroliše preko centralnog sistema za nadzor LUGAS.

Licencirana kazina u Nemačkoj moraju da se pridržavaju ovih zahteva i pod nadzorom su Zajedničke uprave za igre na sreću saveznih država (GGL). Priređivači koji se nalaze na beloj listi GGL-a garantuju da su zaštita igrača i transparentnost na prvom mestu. Ponude koje nisu u skladu sa nemačkom licencom, kao što su Curacao ili MGA kazina, nelegalne su u Nemačkoj. Nemački zakonodavac se jasno opredelio za regulisano tržište na kome je zaštita igrača prioritet i gde netransparentni proizvodi poput određenih tržišta predviđanja nemaju mesto.

Šta to znači za kazina sa licencom GGL-a

Debata u SAD naglašava važnost strogo regulisanog tržišta igara na sreću, kakvo je Nemačka uspostavila kroz GlüStV 2021. Kazina sa GGL licencom imaju korist od jasnih smernica koje grade poverenje igrača i osiguravaju fer konkurenciju. Za razliku od SAD, gde su savezne i državne nadležnosti još uvek sporne, Nemačka ima centralni nadzorni organ, GGL. Ovo obezbeđuje jedinstveno i strogo sprovođenje pravila.

Za GGL kazina to znači visoku pravnu sigurnost, ali i obavezu rigoroznog poštovanja propisa. Diskusija o zaštiti omladine i transparentnosti, koja se vodi u SAD, u Nemačkoj je već rešena kroz sveobuhvatne mere kao što su LUGAS i limit depozita od 1.000 evra. Ovo sprečava da neregulisani proizvodi ili netransparentni poslovni modeli podrivaju tržište i štetno utiču na ugled cele industrije.