USA:n rahapelijohtajat vaativat tiukempia toimia ennustemarkkinoita vastaan

Ennustemarkkinoiden aalto kasvaa ja aiheuttaa melkoista kuohuntaa Yhdysvalloissa. Lainsäätäjät ja intiaaniheimojen edustajat Yhdysvaltain rahapelisektorilla pyrkivät rajoittamaan näiden alustojen nopeaa laajentumista, ja tästä on tullut enemmän kuin vain sääntelykysymys – se on täysimittainen poliittinen ja taloudellinen taistelu.

Alan asiantuntijat kehottavat sääntelijöitä ja lisensoituja toimijoita toimimaan proaktiivisemmin. Kyse ei ole vain kehitykseen reagoimisesta, vaan hyökkäävän kannan ottamisesta.

Lukuja ja faktoja

San Diegossa järjestetyssä konferenssissa viranomaiset, sääntelijät ja heimojen sidosryhmät tapasivat keskustellakseen ennustemarkkinoiden kasvavasta vaikutuksesta ja niiden mahdollisesta vaikutuksesta olemassa oleviin rahapelirakenteisiin. Shawn Fluharty, National Council of Legislators from Gaming States (NCLGS) -järjestön johtaja, ennustaa oikeudellista kiistaa aina korkeimpaan tasoon saakka. Hän vihjasi, että Yhdysvaltain korkeimman oikeuden saattaa olla päätettävä, onko liittovaltion sääntelijöillä edes toimivaltaa ennustemarkkinoihin.

Jos liittovaltion valvonta evätään, keskustelun odotetaan palaavan osavaltioille. Fluharty on vakuuttunut siitä, että nykyiset lait tukevat säänneltyä rahapelialaa. Hän odottaa, että jos ennustemarkkinoiden toimijat häviävät oikeudessa, ne todennäköisesti tehostavat lobbaustaan osavaltioiden lainsäädäntöelimissä sen sijaan, että ne hakisivat lisenssejä olemassa olevien rahapelijärjestelmien puitteissa. Osa näistä yrityksistä rakentaa jo nyt läsnäoloa osavaltioiden pääkaupungeissa ollakseen valmiina kaikkiin mahdollisiin tilanteisiin.

Erityistä huolta aiheuttavat verotuksen epätasapainot. Esimerkiksi eräs osavaltio salli ennustemarkkinat huomattavasti alhaisemmilla verokannoilla kuin ne, joita sovelletaan lisensoituihin urheiluvedonlyönnin tarjoajiin. Tällaiset erot voivat maksaa osavaltioille huomattavia tuloja ja asettaa tiukempia sääntöjä noudattavat yritykset epäedulliseen asemaan.

Samaan aikaan Michael Selig, Commodity Futures Trading Commission (CFTC) -viraston uusi puheenjohtaja, on ottanut päinvastaisen kannan. Hän puolustaa kiivaasti ennustemarkkinoita ja urheilutapahtumasopimuksia todeten, että komission tulisi tukea laillisia innovaatioita näillä markkinoilla.

"On aika luoda selkeät säännöt ja selkeä ymmärrys siitä, että CFTC tukee laillista innovaatiota näillä markkinoilla." – Michael Selig, CFTC:n puheenjohtaja

Hän on määrännyt peruttavaksi vuonna 2024 ehdotetun polittisiin ja urheiluun liittyviin tapahtumasopimuksiin kohdistuvan kiellon sekä viime vuoden syyskuussa annetun ennustemarkkinoita koskevan sisäisen neuvoa-antavan muistion. Selig kritisoi sitä, että aiemmat pyrkimykset luoda selkeyttä ovat johtaneet vain epävarmuuteen. Hän korosti, että ennustemarkkinat eivät ole uusi ilmiö ja ne ovat toimineet CFTC:n sääntelypuitteissa jo yli kahden vuosikymmenen ajan.

Tausta

Ennustealustoihin kohdistuva kritiikki kumpuaa myös nuorten suojelua koskevista huolista. Lainsäätäjät pelkäävät, että nämä markkinat voivat tarjota pääsyn alaikäisille, jotka on suljettu perinteisten rahapelilakien ulkopuolelle. Tämä aiheuttaa riskejä 18–20-vuotiaille, jotka yleensä pidetään poissa säännellyiltä vedonlyöntimarkkinoilta.

Alan edustajien mukaan yleisö on yhä enemmän hämmentynyt. Monet kuluttajat eivät ymmärrä, mitä laillinen vedonlyönti on. Riskinä on, että löyhästi säänneltyjen markkinoiden ongelmat voivat tahrata koko alan maineen. Huolta herättivät myös kiistanalaiset tarjoukset, kuten geopoliittisiin tapahtumiin perustuvat markkinat ja syytökset sisäpiirikaupoista. Nevadan sääntelijät ovat ottaneet tässä johtavan roolin ja toimivat vertailukohtana muille osavaltioille.

Paineen seurauksena Kalshi ja Polymarket ilmoittivat uusista toimenpiteistä sisäpiirikauppojen ja markkinoiden manipuloinnin estämiseksi. Kalshi ottaa käyttöön teknologisia suojatoimia, jotka estävät ennaltaehkäisevästi poliitikoita, urheilijoita ja muita asiaankuuluvia henkilöitä käymästä kauppaa tietyillä poliittisilla ja urheilumarkkinoilla. Polymarket virallistaa sisäpiirikauppasääntönsä kieltääkseen kaupankäynnin, joka perustuu varastettuihin luottamuksellisiin tietoihin, laittomiin vinkkeihin tai sellaisten henkilöiden toimesta, jotka voivat vaikuttaa tapahtuman lopputulokseen.

Miksi sillä on merkitystä saksalaisille pelaajille

Saksalaisille pelaajille Yhdysvaltojen kehitys on mielenkiintoista, mutta sillä ei ole suoraa vaikutusta paikallisiin markkinoihin. Saksassa valtion rahapelisopimus 2021 (GlüStV 2021) on ratkaiseva. Tässä sopimuksessa on vahvistettu selkeät säännöt online-rahapeleille. Näihin kuuluvat tiukat 1 euron panosrajat per pyöräytys kolikkopeleissä ja 1 000 euron kuukausittainen talletusraja, jota valvotaan keskitetyn LUGAS-valvontajärjestelmän kautta.

Saksassa lisensoitujen kasinoiden on noudatettava näitä vaatimuksia, ja niitä valvoo osavaltioiden yhteinen rahapeliviranomainen (GGL). GGL:n sallitulla listalla (whitelist) olevat tarjoajat takaavat, että pelaajien suojelu ja avoimuus ovat ensiarvoisen tärkeitä. Tarjoukset, jotka eivät täytä saksalaisen lisenssin vaatimuksia, kuten Curachaon tai MGA:n kasinot, ovat Saksassa laittomia. Saksan lainsäätäjä on sitoutunut selkeästi säänneltyihin markkinoihin, joilla pelaajasuoja on etusijalla ja joilla läpinäkymättömillä tuotteilla, kuten tietyillä ennustemarkkinoilla, ei ole sijaa.

Mitä se tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

Yhdysvalloissa käytävä keskustelu korostaa vahvasti säänneltyjen rahapelimarkkinoiden tärkeyttä, jollaiset Saksa on perustanut GlüStV 2021 -sopimuksen kautta. GGL-lisensoidut kasinot hyötyvät selkeistä ohjeista, jotka rakentavat pelaajien luottamusta ja varmistavat reilun kilpailun. Toisin kuin Yhdysvalloissa, missä liittovaltion ja osavaltioiden toimivalta on edelleen kiistanalainen, Saksassa on keskitetty valvontaviranomainen, GGL. Tämä varmistaa sääntöjen yhtenäisen ja tiukan täytäntöönpanon.

GGL-kasinoille tämä tarkoittaa korkeaa oikeusvarmuutta, mutta myös velvollisuutta noudattaa tiukasti sääntöjä. Nuorison suojelua ja avoimuutta koskeva keskustelu, jota Yhdysvalloissa käydään, on Saksassa jo ratkaistu kattavilla toimenpiteillä, kuten LUGAS-järjestelmällä ja 1 000 euron talletusrajalla. Tämä estää sääntelemättömien tuotteiden tai läpinäkymättömien liiketoimintamallien pääsyn horjuttamaan markkinoita ja vahingoittamasta koko alan mainetta.