Pays-Bas : l'augmentation de la taxe sur les jeux d'argent ne répond pas aux attentes

Ce qui s'est passé

L'autorité néerlandaise des jeux d'argent, Ksa, a annoncé que l'augmentation de la taxe sur les jeux d'argent en ligne n'a pas atteint ses objectifs. C'est une grave déception à La Haye. Beaucoup plus d'argent était attendu. Le Trésor avait anticipé des sommes considérables. Ces revenus supplémentaires ne se matérialisent pas. On parle ici de dizaines de millions d'euros. Les chiffres parlent d'eux-mêmes. Des millions d'euros étaient attendus chaque année. Maintenant, c'est beaucoup moins.

Pour 2025, 108 millions d'euros supplémentaires étaient prévus. Pour 2026, même 216 millions d'euros. Cependant, les données actuelles montrent que ces objectifs sont largement manqués. La réalité est différente. C'est un revers pour le gouvernement. Il comptait sur ces revenus. Ils les avaient fermement planifiés pour des projets et le budget. Maintenant, il faut réaffecter les ressources. Notre équipe éditoriale n'est pas surprise. Nous constatons des problèmes similaires ailleurs.

Contexte

Les jeux d'argent en ligne aux Pays-Bas sont réglementés depuis 2021. La loi a créé un cadre pour les licences et la taxation. L'idée était de contrôler le marché. Dans le même temps, elle visait à améliorer la protection des joueurs. Et, bien sûr, à générer des revenus fiscaux. La politique fiscale a évolué au fil du temps. L'objectif était de collecter plus d'argent. Cela a conduit à l'augmentation de la taxe. Le taux d'imposition a été relevé. L'objectif était de taxer lourdement les fournisseurs légaux. Les offres illégales devaient devenir moins attrayantes. Malheureusement, ce plan ne semble pas fonctionner entièrement. Les joueurs se tournent parfois vers des offres non réglementées. C'est un problème connu. Nous en débattons aussi à plusieurs reprises en Allemagne. Un taux d'imposition trop élevé dissuade les joueurs. Ils se retrouvent alors dans des casinos non réglementés.

Aux Pays-Bas, il existe une réglementation stricte. La Ksa supervise le marché. Elle délivre des licences. Elle veille au respect des règles. Cela inclut également la protection des joueurs. Les annonceurs doivent respecter les règles. C'est bien et important. C'est la seule façon de créer un marché équitable. Mais l'équilibre doit être juste. Entre la réglementation, la protection des joueurs et l'attractivité économique. Si l'État prend trop, l'attractivité en souffre. Cela peut entraîner une migration des joueurs. Ils recherchent alors des casinos sans taxes élevées. C'est un cercle vicieux. Au final, l'État perd des revenus. Et la protection des joueurs en pâtit également car il n'y a pas de contrôle dans les casinos non réglementés.

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

Ce qui se passe aux Pays-Bas est également intéressant pour les joueurs allemands. Nous avons une situation similaire ici. Depuis juillet 2021, l'Allemagne a le Traité d'État sur les jeux d'argent. Il a apporté des règles strictes. Il y a aussi une taxation des machines à sous en ligne en Allemagne. Actuellement, elle est de 5,3 % de la mise. Certains critiquent cette taxe. Elle pourrait pousser les joueurs vers des fournisseurs étrangers. Les fournisseurs avec des licences MGA ou Curaçao attirent alors avec des taux de paiement plus élevés. Ils n'ont pas à payer cette taxe. Cela leur donne un avantage concurrentiel. C'est mauvais pour le mandat de canalisation. L'État veut diriger les joueurs vers le marché légal. Si les conditions sont mauvaises, cela ne fonctionne pas. L'expérience des Pays-Bas le confirme. Des taxes élevées peuvent être contre-productives. Elles nuisent à l'offre légale. C'est un point important pour les politiciens. Il faut être prudent. Sinon, les joueurs seront perdus. Et avec eux, le contrôle et la protection des joueurs.

En Allemagne, cependant, il existe aussi des exemples positifs. Des casinos comme jackpotpiraten.de ou crazybuzzer.de respectent les règles. Ils montrent qu'un marché réglementé est possible. Il faut juste trouver l'équilibre. Les joueurs attendent une offre équitable. Cela inclut des taux de paiement équitables. Si les taxes réduisent trop ces taux, cela devient difficile. Les législateurs doivent comprendre cela. Sinon, l'industrie du marché noir se retrouve avantagée.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Les expériences des Pays-Bas devraient inciter l'Autorité commune des jeux des Länder (GGL) à la réflexion. Un cours trop agressif en matière de taxation peut se retourner contre lui. La GGL a pour tâche de canaliser le marché. Elle veut diriger les joueurs vers le marché légal. C'est un objectif noble. Pour cela, le marché légal doit être attrayant. Il doit se distinguer des fournisseurs illégaux. Cela ne peut pas se faire uniquement avec la sécurité. L'attractivité économique joue aussi un rôle. Des taxes élevées rendent les offres plus chères. Les joueurs le ressentent directement. Ils obtiennent moins pour le même argent. Ce n'est pas une bonne approche. Cela pourrait entraîner une diminution du nombre de joueurs dans les casinos agréés par la GGL. Des fournisseurs comme merkur-slots.de ou loewen-play.de investissent massivement dans les licences et la conformité. Ils assument une lourde responsabilité. Ils attendent des conditions équitables. Sinon, ils ne peuvent pas réussir. C'est une question d'équilibre pour les politiciens. Des revenus doivent être générés. Mais pas à n'importe quel prix. Un marché sain est plus important. Et cela a besoin de joueurs. Pas de joueurs, pas de revenus. Pas de joueurs, pas de protection des joueurs. Nous devons tirer les leçons des erreurs des autres pays.