Nizozemska: Povišica poreza na kockanje ne ispunjava očekivanja

Što se dogodilo

Nizozemsko regulatorno tijelo za kockanje Ksa objavilo je da povećanje poreza na online kockanje nije postiglo svoje ciljeve. Ovo je veliko razočaranje u Haagu. Očekivalo se mnogo više novca. Ministarstvo financija predviđalo je značajne iznose. Ti dodatni prihodi se sada ne ostvaruju. Govorimo o desetcima milijuna eura. Brojke jasno govore. Očekivalo se mnogo milijuna eura godišnje. Sada je znatno manje.

Za 2025. godinu projicirano je dodatnih 108 milijuna eura. Za 2026. godinu, čak 216 milijuna eura. Međutim, trenutni podaci pokazuju da se ti ciljevi široko promašuju. Stvarnost izgleda drugačije. Ovo je udarac za vladu. Oslanjala se na te prihode. Čvrsto su planirali s njima za projekte i proračun. Sada moraju preraspodijeliti resurse. Naš urednički tim nije iznenađen. Slične probleme vidimo i drugdje.

Pozadina

Online kockanje u Nizozemskoj regulirano je od 2021. godine. Zakon je stvorio okvir za licenciranje i oporezivanje. Ideja je bila kontrolirati tržište. Istovremeno, cilj je bio poboljšati zaštitu igrača. I, naravno, generirati porezne prihode. Porezna politika se mijenjala tijekom vremena. Cilj je bio prikupiti više novca. To je dovelo do povećanja poreza. Porezna stopa je podignuta. Cilj je bio snažno oporezovati legalne pružatelje usluga. Nelegalne ponude trebale su postati manje privlačne. Nažalost, čini se da ovaj plan ne uspijeva u potpunosti. Igrači ponekad prelaze na neregulirane ponude. Ovo je poznati problem. O tome često raspravljamo i u Njemačkoj. Previsoka porezna stopa odvraća igrače. Oni tada završe u nelegalnim kockarnicama.

U Nizozemskoj postoji stroga regulacija. Ksa nadzire tržište. Izdaje dozvole. Prati poštivanje pravila. To također uključuje zaštitu igrača. Oglašivači se moraju pridržavati pravila. Ovo je dobro i važno. Samo na taj način može se stvoriti pravedno tržište. Ali ravnoteža mora biti ispravna. Između regulacije, zaštite igrača i ekonomske privlačnosti. Ako država uzme previše, privlačnost pati. Ovo može dovesti do migracije igrača. Tada traže kockarnice bez visokih poreza. Ovo je začarani krug. Na kraju, država gubi prihode. A pati i zaštita igrača jer nema kontrole u nereguliranim kockarnicama.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Ono što se događa u Nizozemskoj zanimljivo je i za njemačke igrače. Ovdje imamo sličnu situaciju. Od srpnja 2021. Njemačka ima Državni ugovor o kockanju. On je donio stroga pravila. Postoji i oporezivanje online slotova u Njemačkoj. Trenutno je to 5,3 posto uloga. Neki kritički gledaju na ovaj porez. Mogao bi potjerati igrače prema stranim pružateljima usluga. Pružatelji s MGA ili Curacao licencama tada privlače višim stopama povrata. Oni ne moraju plaćati ovaj porez. To im daje konkurentsku prednost. Ovo je loše za mandat usmjeravanja. Država želi usmjeriti igrače na legalno tržište. Ako su uvjeti loši, to ne funkcionira. Iskustvo iz Nizozemske to potvrđuje. Visoki porezi mogu biti kontraproduktivni. Štete legalnoj ponudi. Ovo je važna točka za političare. Treba biti oprezan. Inače će igrači biti izgubljeni. A s njima i kontrola i zaštita igrača.

U Njemačkoj, međutim, postoje i pozitivni primjeri. Kockarnice poput jackpotpiraten.de ili crazybuzzer.de pridržavaju se pravila. One pokazuju da je regulirano tržište moguće. Samo treba pronaći ravnotežu. Igrači očekuju poštenu ponudu. To uključuje pravedne stope povrata. Ako porezi previše smanjuju te stope, postaje teško. Zakonodavci to moraju razumjeti. Inače se igra crnom tržištu u ruke.

Što to znači za GGL-licencirane kockarnice

Iskustva iz Nizozemske trebala bi navesti Zajedničko tijelo za kockanje saveznih država (GGL) na razmišljanje. Previše agresivan pristup oporezivanju može se obiti o glavu. GGL ima zadatak usmjeravanja tržišta. Želi voditi igrače na legalno tržište. Ovo je plemenit cilj. Za to legalno tržište mora biti privlačno. Mora se razlikovati od nelegalnih pružatelja usluga. Ovo se ne može postići samo sigurnošću. Ekonomska privlačnost također igra ulogu. Visoki porezi čine ponude skupljima. Igrači to izravno osjećaju. Dobivaju manje za isti novac. Ovo nije dobar put. Moglo bi dovesti do toga da manje igrača igra kod GGL-licenciranih pružatelja usluga. Pružatelji poput merkur-slots.de ili loewen-play.de ulažu znatna sredstva u licence i usklađenost. Oni snose veliku odgovornost. Očekuju pravedne uvjete. Inače ne mogu biti uspješni. Ovo je pitanje ravnoteže za političare. Prihodi se moraju generirati. Ali ne po svaku cijenu. Zdravo tržište je važnije. A za to su potrebni igrači. Nema igrača, nema prihoda. Nema igrača, nema zaštite igrača. Moramo učiti iz pogrešaka drugih zemalja.