Нідерланди: Підвищення податку на азартні ігри не виправдало очікувань

Що сталося

Нідерландський регулятор азартних ігор Ksa оголосив, що підвищення податку на онлайн-азартні ігри не досягло своїх цілей. Це стало значним розчаруванням для Гааги. Очікувалося набагато більше грошей. Казначейство розраховувало на значні суми. Ці додаткові доходи зараз не надходять. Ми говоримо про десятки мільйонів євро. Цифри говорять самі за себе. Щорічно очікувалися мільйони євро. Зараз їх набагато менше.

На 2025 рік прогнозувалося додатково 108 мільйонів євро. На 2026 рік – навіть 216 мільйонів євро. Однак поточні дані показують, що ці цілі значно провалюються. Реальність виглядає інакше. Це невдача для уряду. Він покладався на ці доходи. Вони планували їх для проєктів та бюджету. Тепер доведеться перерозподіляти ресурси. Наша редакційна команда не здивована. Ми бачимо подібні проблеми і в інших країнах.

Передісторія

Онлайн-азартні ігри в Нідерландах регулюються з 2021 року. Закон створив рамки для ліцензування та оподаткування. Ідея полягала в контролі ринку. Водночас він мав на меті покращити захист гравців. І, звичайно, генерувати податкові надходження. Податкова політика з часом змінювалася. Метою було зібрати більше грошей. Це призвело до підвищення податків. Ставку податку було збільшено. Мета полягала в тому, щоб суттєво оподатковувати легальних провайдерів. Нелегальні пропозиції мали стати менш привабливими. На жаль, цей план, схоже, не зовсім працює. Гравці іноді переходять на нерегульовані пропозиції. Це відома проблема. Ми постійно обговорюємо це і в Німеччині. Занадто висока ставка податку відлякує гравців. Вони опиняються в неліцензованих казино.

У Нідерландах діє суворе регулювання. Ksa контролює ринок. Він видає ліцензії. Він контролює дотримання правил. Це також включає захист гравців. Рекламодавці повинні дотримуватися правил. Це добре і важливо. Тільки так можна створити справедливий ринок. Але баланс має бути правильним. Між регулюванням, захистом гравців та економічною привабливістю. Якщо держава бере занадто багато, привабливість страждає. Це може призвести до відтоку гравців. Вони тоді шукають казино без високих податків. Це порочне коло. Зрештою, держава втрачає доходи. А захист гравців також страждає, оскільки в нерегульованих казино немає контролю.

Чому це важливо для німецьких гравців

Те, що відбувається в Нідерландах, також цікаво для німецьких гравців. У нас тут схожа ситуація. З липня 2021 року Німеччина має Державну угоду про азартні ігри. Вона запровадила суворі правила. Також існує оподаткування онлайн-слотів у Німеччині. Наразі це 5,3% від ставки. Дехто критично ставиться до цього податку. Він може перевести гравців до іноземних провайдерів. Провайдери з ліцензіями MGA або Curacao тоді приваблюють вищими виплатами. Вони не повинні платити цей податок. Це дає їм конкурентну перевагу. Це погано для регуляторного мандату. Держава хоче спрямовувати гравців до легального ринку. Якщо умови погані, це не працює. Досвід Нідерландів підтверджує це. Високі податки можуть бути контрпродуктивними. Вони шкодять легальним пропозиціям. Це важливий момент для політиків. Треба бути обережними. Інакше гравці будуть втрачені.

У Німеччині, однак, є й позитивні приклади. Казино, як jackpotpiraten.de або crazybuzzer.de, дотримуються правил. Вони показують, що регульований ринок можливий. Просто потрібно знайти баланс. Гравці очікують справедливої пропозиції. Це включає справедливі коефіцієнти виплат. Якщо податки надто сильно знижують ці ставки, стає важко. Законодавці повинні це розуміти. Інакше вони грають на руку чорному ринку.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Досвід Нідерландів має змусити Об'єднане управління азартних ігор федеральних земель (GGL) замислитися. Занадто агресивний курс оподаткування може обернутися проти себе. Завданням GGL є каналізування ринку. Воно хоче направити гравців до легального ринку. Це благородна мета. Для цього легальний ринок має бути привабливим. Він має відрізнятися від нелегальних провайдерів. Це неможливо зробити лише безпекою. Економічна привабливість також відіграє роль. Високі податки роблять пропозиції дорожчими. Гравці відчувають це безпосередньо. Вони отримують менше за ті ж гроші. Це не добрий шлях. Це може призвести до того, що менше гравців гратимуть у провайдерів з ліцензією GGL. Провайдери, як merkur-slots.de або loewen-play.de, багато інвестують у ліцензії та відповідність. Вони несуть високу відповідальність. Вони очікують справедливих умов. Інакше вони не можуть бути успішними. Це питання балансування для політиків. Потрібно генерувати доходи. Але не за будь-яку ціну. Здоровий ринок важливіший. А для нього потрібні гравці. Немає гравців, немає доходів. Немає гравців, немає захисту гравців. Ми повинні вчитися на помилках інших країн.