Nizozemsko: Zvýšení daně z hazardních her nesplnilo očekávání

Co se stalo

Nizozemský regulační úřad Ksa oznámil, že zvýšení daně z online hazardních her nesplnilo své cíle. V Haagu panuje velké zklamání. Očekávalo se mnohem více peněz. Ministerstvo financí předpokládalo značné částky. Tyto dodatečné příjmy se nyní nedostavují. Hovoříme zde o desítkách milionů eur. Čísla mluví jasně. Každoročně se očekávalo mnoho milionů eur. Nyní je to mnohem méně.

Na rok 2025 bylo promítnuto dodatečných 108 milionů eur. Na rok 2026 dokonce 216 milionů eur. Současná data však ukazují, že tyto cíle jsou široce minuty. Realita vypadá jinak. Pro vládu je to neúspěch. Spoléhala se na tyto příjmy. Pevně s nimi počítala pro projekty a rozpočet. Nyní musí přerozdělit prostředky. Náš redakční tým to nepřekvapuje. Podobné problémy vidíme i jinde.

Pozadí

Online hazardní hry jsou v Nizozemsku regulovány od roku 2021. Zákon vytvořil rámec pro licence a zdanění. Cílem bylo kontrolovat trh. Zároveň se snažil zlepšit ochranu hráčů. A samozřejmě generovat daňové příjmy. Daňová politika se časem měnila. Cílem bylo vybrat více peněz. To vedlo ke zvýšení daní. Sazba daně byla zvýšena. Cílem bylo silně zdanit legální poskytovatele. Nelegální nabídky měly být méně atraktivní. Bohužel se tento plán zdá nefunguje úplně. Hráči někdy přecházejí k neregulovaným nabídkám. To je známý problém. Opakovaně o tom diskutujeme i v Německu. Příliš vysoká daňová sazba odrazuje hráče. Ti pak skončí v nelicencovaných kasinech.

V Nizozemsku platí přísná regulace. Ksa dohlíží na trh. Vydává licence. Sleduje dodržování pravidel. To zahrnuje i ochranu hráčů. Reklamní kampaně musí dodržovat pravidla. To je dobré a důležité. Jen tak lze vytvořit spravedlivý trh. Ale rovnováha musí být správná. Mezi regulací, ochranou hráčů a ekonomickou přitažlivostí. Pokud stát vezme příliš mnoho, přitažlivost trpí. To může vést k migraci hráčů. Ti pak hledají kasina bez vysokých daní. To je začarovaný kruh. Nakonec stát ztrácí příjmy. A ochrana hráčů také trpí, protože v neregulovaných kasinech není žádná kontrola.

Proč je to důležité pro německé hráče

Co se děje v Nizozemsku, je zajímavé i pro německé hráče. Máme zde podobnou situaci. Od července 2021 má Německo Státní dohodu o hazardních hrách. Přinesla přísná pravidla. Existuje také zdanění online automatů v Německu. V současné době činí 5,3 procenta ze sázky. Někteří tuto daň kriticky vnímají. Mohla by hráče vést k zahraničním poskytovatelům. Poskytovatelé s licencemi MGA nebo Curacao pak lákají vyššími výplatami. Nemusí platit tuto daň. To jim dává konkurenční výhodu. To je špatné pro channelingový mandát. Stát chce hráče nasměrovat do legálního trhu. Pokud jsou podmínky špatné, nefunguje to. Zkušenost z Nizozemska to potvrzuje. Vysoké daně mohou být kontraproduktivní. Poškozují legální nabídku. To je pro politiky důležitý bod. Musí být opatrní. Jinak budou hráči ztraceni.

V Německu však existují i pozitivní příklady. Kasina jako jackpotpiraten.de nebo crazybuzzer.de dodržují pravidla. Ukazují, že regulovaný trh je možný. Jen je třeba najít rovnováhu. Hráči očekávají spravedlivou nabídku. To zahrnuje i spravedlivé výplatní kurzy. Pokud daně tyto kurzy příliš snižují, je to obtížné. Zákonodárci to musí pochopit. Jinak černému trhu hrají do rukou.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Zkušenosti z Nizozemska by měly vést Společný úřad pro hazardní hry spolkových zemí (GGL) k zamyšlení. Příliš agresivní postup při zdanění se může obrátit proti nim. GGL má za úkol usměrňovat trh. Chce hráče vést do legálního trhu. To je ušlechtilý cíl. K tomu musí být legální trh atraktivní. Musí se odlišovat od nelegálních poskytovatelů. To nelze dosáhnout pouze bezpečností. Důležitou roli hraje i ekonomická atraktivita. Vysoké daně zdražují nabídku. Hráči to pocítí přímo. Dostanou méně za stejné peníze. To není dobrá cesta. Mohlo by to vést k tomu, že méně hráčů bude hrát u poskytovatelů s licencí GGL. Poskytovatelé jako merkur-slots.de nebo loewen-play.de masivně investují do licencí a dodržování předpisů. Nesou vysokou odpovědnost. Očekávají spravedlivé podmínky. Jinak nemohou být úspěšní. To je pro politiky záležitost rovnováhy. Příjmy je třeba generovat. Ale ne za každou cenu. Důležitější je zdravý trh. A ten potřebuje hráče. Žádní hráči, žádné příjmy. Žádní hráči, žádná ochrana hráčů. Musíme se poučit z chyb jiných zemí.