Rio de Janeiro betiltja a nyilvános szerencsejáték- és sportfogadási hirdetéseket

A brazíliai metropolisz, Rio de Janeiro drasztikus intézkedéseket hoz a sportfogadás és a szerencsejáték reklámozása ellen. Az 58.274. számú rendelet átfogó nyilvános reklámtilalmat vezetett be. Ez a tilalom 2026. július 13-án lép hatályba. Rio de Janeiro polgármestere, Eduardo Cavaliere „pestisnek” nevezte a fogadást.

A tilalom az online fogadási oldalak minden formájú kültéri reklámjára vonatkozik. Ide tartoznak például az utcabútorok, óriásplakátok és transzparensek. Azon helyszínekre is érvényes, amelyek önkormányzati engedélyt igényelnek. Az önkormányzat által szervezett eseményeket is érinti. Mostantól egyetlen fogadásszolgáltató sem léphet fel szponzorként.

Számok és tények

Az 58.274. számú rendelet hivatalosan hatályban van, és a hatóságok azonnal megkezdték a végrehajtását. A tilalom betartatása érdekében a meglévő hirdetéseket már eltávolították. Rio de Janeiro az első brazil állami főváros, amely ilyen átfogó korlátozást vezetett be. A Copacabanai Siqueira Campos metróállomáson a fogadási platformok óriásplakátjait már felváltották önkormányzati transzparensekkel. Ezek a transzparensek a szerencsejáték kockázataira, beleértve a függőséget és az adósságot, figyelmeztettek. Rio de Janeiro legújabb intézkedése két szövetségi rendeletet követ, a 73. és az 1964. számút. Ezeket három nappal korábban tették közzé, és szigorítják a szerencsejáték-reklámozás szabályait Brazília-szerte. A 73. rendelet megtiltja az olyan hirdetéseket, amelyek a fogadást befektetésként vagy pénzügyi problémák megoldásaként mutatják be. Azok az elemzések is tilosak, amelyek arra ösztönözhetik a nézőket, hogy azonnali fogadásokat tegyenek élő események során. Az 1964. rendelet kötelező figyelmeztető címkéket ír elő, például „a fogadás nem befektetés” vagy „a fogadás pénzvesztést okoz”. Carlos Portinho szenátor, egy törvényjavaslat előadója, „kevés eredményt hozóként” kritizálta a jelenlegi szabályozásokat, és „masszív reklámról” beszélt, amely „gyakran még csak nem is a célközönséget, például a gyermekeket” célozza. A Díjak és Fogadások Titkársága (SPA) már tavaly bevezetett irányelveket a felelős reklámozásra vonatkozóan. Ezek megtiltják az influencereknek és hírességeknek, hogy a szerencsejátékot a társadalmi vagy pénzügyi sikerhez vezető útként mutassák be. Ennek ellenére Thiago Henrique Cunha Basílio, Rio de Janeiro-i közvédő elégtelennek tartja a jelenlegi szabályokat. Azt kritizálja, hogy egy egyszerű „játsszon felelősségteljesen” felirat túl nagy egyéni felelősséget hárít a játékosra. Ezzel szemben Alexandre Fonseca, a SuperBet Brazil vezérigazgatója hangsúlyozta, hogy a hangsúlyt az illegális piacra kell helyezni. Körülbelül 20 000 illegális weboldalról beszélt, amelyek jelenleg Brazíliában működnek.

Háttér

Rio de Janeiro intézkedése a szerencsejáték társadalmi hatásaival kapcsolatos növekvő aggodalmat tükrözi. Cavaliere polgármester ezt nagyon világosan kifejezte:

"A fogadások pestisek, és úgy döntöttünk, hogy Rio-t tesszük a nemzeti példává a fogadások pestisének elleni küzdelemben. Ez a döntés nem azok ellen szól, akik saját választásukból fogadást tesznek. Hanem egy olyan iparág ellen, amely elkezdte elfoglalni az utcákat, sugárutakat, buszmegállókat és más nyilvános helyeket, hogy olyan viselkedésre ösztönözzön, amely adóssághoz, függőséghez és családok pusztulásához vezethet." - Eduardo Cavaliere, Rio de Janeiro polgármestere

Ez a nyilatkozat kiemeli a játékosvédelemre való összpontosítást és az önfeledt reklámkultúrától való elszakadást. A tilalom a fogadási reklámok széles körű terjedésére adott válasz. Ez az utóbbi években jelentősen elterjedt a brazil városképben. A Rio de Janeiro-i intézkedések túlszárnyalják a szövetségi irányelveket. Ezek világos akaratot mutatnak a helyi problémák önálló kezelésére. A Brazil Sportbizottság (CEsp) már két törvényjavaslatot is megvitatott, amelyek tovább szigoríthatják a reklámkorlátozásokat. Ezen törvényjavaslatok egyike, a PL 2.985/2023, átfogó reklámtilalomról rendelkezik minden csatornán. A másik, a PL 3.405/2023, megtiltja a sportolókat és hírességeket felvonultató reklámokat.

Miért fontos ez a német játékosok számára

Ez a német játékosok számára azt jelenti, hogy a szerencsejáték-táj más országokban is jelentősen változik. A brazíliai fejlemények azt mutatják, hogy a játékosvédelem egyre inkább globális figyelmet kap. Szintén szigorú szabályok vonatkoznak Németországban. Az Állami Szerencsejáték-Szerződés 2021 (GlüStV 2021) újonnan szabályozta az egész iparágat ebben az országban. Az online szerencsejáték csak olyan szolgáltatóknál engedélyezett, akik rendelkeznek a Szövetségi Állami Szerencsejáték Hatóság (GGL) német engedélyével. Ezek megtalálhatók az úgynevezett GGL fehérlistán. Azok a szolgáltatók, akik nem rendelkeznek ilyen engedéllyel, illegálisan működnek a német piacon. A német játékosoknak szigorú korlátokat kell betartaniuk. Ezek közé tartozik a nyerőgépekre vonatkozó 1 eurós tétlimit pörgetésenként. Emellett havi 1000 eurós befizetési limit is van a játékos összes online kaszinójára vonatkozóan. A LUGAS rendszer, egy államközi szerencsejáték-felügyeleti rendszer, központilag figyeli ezeket a korlátokat. Célja a túlzott játék megelőzése és a játékosvédelem javítása. Németországban nincs olyan kültéri szerencsejáték-reklám, mint amit Rio de Janeiróban kritizáltak. Mindazonáltal a játékosvédelemre való összpontosítás itt is jelen van. A GGL nagyon szigorúan ellenőrzi a szabályok betartását. A játékosoknak mindig meg kell győződniük arról, hogy csak GGL-engedéllyel rendelkező szolgáltatóknál játszanak.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára

A brazíliai fejleményeknek nincs közvetlen hatása a GGL-engedéllyel rendelkező németországi kaszinók üzleti tevékenységére. A német szabályozások már nagyon specifikusak és szigorúak. Céljuk a német szerencsejáték-piac szabályozása és a játékosvédelem biztosítása. A GGL egyértelmű szabályokkal rendelkezik a marketingre és a reklámozásra vonatkozóan. Ezek célja a kiskorúak és a sebezhető személyek védelme. A hirdetések például nem ígérhetnek túlzott nyerési esélyeket. Ezenkívül mindig fel kell hívniuk a figyelmet a szerencsejáték kockázataira. Az agresszív vagy félrevezető reklámozás tilos. A felelős szerencsejáték megközelítésének szükségességét is erősen hangsúlyozzák a németországi felügyeleti hatóságok. A GGL szigorú engedélyezési követelményei biztosítják, hogy a felelős játék a legfontosabb. A brazil példa azonban egy globális tendenciát illusztrál: a kormányok és a hatóságok egyre inkább hajlandóak kemény intézkedéseket hozni, ha úgy érzik, hogy a szerencsejáték-ipar túllépi a határait. Ez szintén vezethet meglévő reklámirányelvek folyamatos felülvizsgálatához és szükség esetén adaptálásához Németországban. Azonban jelenleg nincsenek arra utaló jelek, hogy a GGL Rio de Janeiróhoz hasonlóan betiltaná a nyilvános reklámokat.