ANJ skyrė operatoriui 500 000 eurų baudą už netinkamą problemų turinčių žaidėjų identifikavimą

Prancūzijos azartinių lošimų priežiūros tarnyba Autorité nationale des jeux (ANJ) skyrė 500 000 eurų baudą anoniminiam internetinių lošimų operatoriui, viduje vadinamam „Company X“. Priežastis: operatorius tinkamai neatpažino ir nepalaikė žaidėjų, demonstruojančių probleminį lošimo elgesį. Tai aiškus ANJ signalas, kad ji rimtai žiūri į savo žaidėjų apsaugos gaires.

Tyrimas atskleidė rimtų trūkumų. Iš viso 29 didelės rizikos žaidėjai nebuvo teisingai identifikuoti arba juos neteisingai klasifikavo bendrovė. Šeši žaidėjai buvo visiškai nepastebėti, o 23 buvo priskirti žemesnei rizikos kategorijai, nei jų lošimo įpročiai reikalavo. Priežiūros tarnyba parodo, kaip atidžiai ji stebi taisyklių laikymąsi.

Skaičiai ir faktai

ANJ administracinį tyrimą atliko 2023 m. spalio 1 d. iki 2024 m. kovo 31 d. Ji naudojo operatoriaus sąskaitų duomenis, saugomus saugioje duomenų saugykloje, vadinamameje „coffre-fort“. Sudėtinga balų sistema, pagrįsta kriterijais, tokiais kaip įnašų dažnumas, lošimo intensyvumas, nuostolių tendencijos ir savęs apribojimo istorija, padėjo nustatyti 30 žaidėjų su aukščiausiais rizikos profiliais.

Iš šių 30 žaidėjų 29 buvo reguliavimo institucijos oficialių skundų objektai. „Company X“ taip pat nepateikė pakankamai proporcingų ir laipsniškų paramos priemonių 25 iš šių žaidėjų, siekiant sušvelninti jų lošimo elgesį. Dėl šių 29 žaidėjų patirtų grynųjų nuostolių bendra suma siekė 683 355 €. „Company X“ per šį laikotarpį uždirbo 190 501,86 € grynojo pelno. ANJ Sankcijų komitetas susirinko birželio 30 d. peržiūrėti šį klausimą, taikydamas septynis rodiklius baudų tinkamumui įvertinti, įskaitant įnašų dažnumą ir savęs apribojimo įrankių naudojimą.

Fonas

Sankcijų komisijos sprendimas grindžiamas keliais teisiniais pagrindais. Tai apima 2010 m. gegužės 12 d. azartinių lošimų įstatymą (su pakeitimais) ir Vidaus saugumo kodeksą (Code de la sécurité intérieure). Šie įstatymai įpareigoja licencijuotus internetinių lošimų operatorius nustatyti per didelio ar patologinio lošimo elgesį ir teikti paramą nukentėjusiems žaidėjams. Kitas svarbus informacinis šaltinis yra 2021 m. balandžio 9 d. ministerijos informacinis pagrindas. Ši neįpareigojanti, bet autoritetinga sistema nustato laukiamus rizikos nustatymo rodiklius, įskaitant lošimo dažnumą, nuostolių siekimą, savanoriškų limitų koregavimus, kelias sąskaitas ir žaidimui skiriamą laiką.

Komisija pabrėžė, kad rizikos nustatymas („identifikavimas“) ir tinkamų paramos priemonių teikimas („palydėjimas“) yra dvi atskiros, nepriklausomai įgyvendinamos pareigos. Vienos iš šių sričių nesėkmė pateisina sankcijas, nepaisant veiklos kitoje srityje. ANJ taip pat turėjo teisę atsižvelgti į praeities įvykius, pvz., neseniai savanoriškus savęs apribojimus, vertindama rizikos lygius inspekcijos laikotarpiu.

„Company X“ argumentavo, kad Prancūzijos įstatymuose trūksta „per didelio“ ar „patologinio“ lošimo įstatyminės definicijos, todėl įpareigojimai yra neaiškūs. Operatorius ginčijo konkrečių rodiklių taikymą, teigdamas, kad automatiniai įspėjamieji el. laiškai, pašalinimas iš tam tikrų akcijų ir laikinos su sukčiavimu susijusios sankcijos sudarė tinkamas laipsniškas intervencijas. Bendrovė taip pat pabrėžė patobulinimus, tokius kaip jos rizikos nustatymo algoritmo atnaujinimas ir žaidėjų apsaugos komandos išplėtimas. Ji nurodė vidutinį 28 % grynųjų nuostolių sumažėjimą kaip įrodymą prieš didelę baudą. Komisija atmetė šiuos argumentus.

"Kai kurie žaidėjai nebuvo identifikuoti kaip keliantys riziką, o kiti buvo klasifikuoti kaip turintys nepakankamą rizikos lygį pagal jų lošimo įpročius." - ANJ Sankcijų komisija, pranešimas spaudai

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Šis atvejis Prancūzijoje pabrėžia augančią žaidėjų apsaugos svarbą Europoje. Vokietijoje reguliavimo institucijos taip pat yra labai aktyvios. 2021 m. Valstybės azartinių lošimų sutartis (GlüStV 2021) įvedė griežtas internetinių lošimų taisykles, siekiant apsaugoti žaidėjus nuo azartinių lošimų priklausomybės pavojų. Vokietijos internetiniai kazino, esantys Jungtinės Federalinių Valstijų Azartinių Lošimų Tarnyba (GGL) baltajame sąraše, privalo griežtai laikytis šių taisyklių. Tai apima statymų limitą iki 1 € už lošimo automato sukimą ir mėnesio indėlio limitą iki 1000 €, kuris yra sekamas per centrinę stebėjimo sistemą LUGAS.

GGL, panaši į ANJ Prancūzijoje, stebi šių taisyklių laikymąsi. Ji gali imtis griežtų veiksmų pažeidimų atveju. Vokietijos GGL licencijuotuose kazino žaidėjai naudojasi šiomis išplėstomis apsaugos priemonėmis. Jie gauna didesnį saugumą ir skaidrumą nei kazino, kurie, pavyzdžiui, turi tik MGA ar Curacao licenciją. Šios tarptautinės licencijos dažnai nesuteikia tokio paties lygio žaidėjų apsaugos ir skaidrumo, nes jos nepriklauso Vokietijos reguliavimui. Vokietijos žaidėjams tai reiškia, kad jiems daug geriau GGL kazino, nes institucija užtikrina nuolatinį žaidėjų apsaugos priemonių stebėjimą.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Internetiniams kazino Vokietijoje, kuriuos kontroliuoja GGL, ANJ sprendimas yra aiškus įspėjimas. GGL taip pat tikisi, kad operatoriai įdiegs tvirtą didelės rizikos žaidėjų identifikavimo ir pagalbos sistemą. Paprastas stebėjimo nepakanka. Taip pat turi būti imtasi laipsniškų ir veiksmingų intervencinių priemonių. Jei GGL kazino pasireikš panašūs trūkumai kaip ir Prancūzijos „Company X“, jie taip pat gali susidurti su rimtomis baudomis. Tai svarbu stiprinant žaidėjų pasitikėjimą reguliuojama Vokietijos rinka ir palaikant aukštus žaidėjų apsaugos standartus.