BHA critică verificările de accesibilitate financiară: Amenințare existențială pentru cursele de cai din Marea Britanie

British Horseracing Authority (BHA) emite un avertisment ferm cu privire la impactul evaluărilor riscurilor financiare propuse de Gambling Commission pentru jucătorii online. Autoritatea se teme de pierderi financiare semnificative pentru cursele de cai și de o amenințare la adresa confidențialității clienților. Aceste verificări sunt introduse treptat și ar putea avea consecințe de amploare pentru întreaga industrie britanică a jocurilor de noroc. Estimările inițiale vorbesc despre pierderi de ordinul sutelor de milioane de euro.

Directorul executiv al BHA, Brant Dunshea, a descris măsurile propuse de Gambling Commission ca fiind problematice. El a criticat dur decizia, subliniind „implicațiile financiare severe pentru cursele britanice și pentru economia Regatului Unit”. De asemenea, BHA se teme de un „nivel nejustificat de intruziune” în viața privată a pariorilor. Comunitatea curselor de cai din Marea Britanie s-a angajat în ani de consultări, avertizând guvernul cu privire la efectele potențiale ale acestei politici. Există temeri că mulți clienți vor fi împinși către piața ilegală din cauza acestor controale stricte, ceea ce ar duce, de asemenea, la reducerea veniturilor fiscale pentru Trezorerie. Aceștia se declară „profund dezamăgiți”.

Cifre și fapte

Evaluările Riscurilor Financiare ale Gambling Commission sunt implementate în etape. Prima etapă se aplică celor mai mari operatori atunci când clienții ating un prag de depunere netă de 5.850 EUR (5.000 GBP) într-o perioadă rulantă de 24 de ore. Odată implementate complet, clienții cu vârsta de 25 de ani și peste vor fi evaluați atunci când depunerile nete depășesc 1.170 EUR (1.000 GBP) în 24 de ore sau 3.510 EUR (3.000 GBP) în 90 de zile. Pentru clienții sub 25 de ani, limitele vor fi de 878 EUR (750 GBP) în 24 de ore sau 2.340 EUR (2.000 GBP) în 90 de zile.

Autoritatea de reglementare intenționează să utilizeze informații de la agențiile de credit. Acest lucru are ca scop reducerea solicitărilor inutile de documente de la clienții care nu prezintă semne de risc financiar. Sarah Gardner, director executiv interimar al Gambling Commission, a declarat:

„Suntem încrezători că abordarea noastră, utilizând date de înaltă calitate, va permite sprijinirea clienților care cheltuiesc sume mari și se află în dificultăți financiare, reducând în același timp fricțiunile pentru clienții care nu se confruntă cu probleme financiare, prin eliminarea necesității unor verificări inutile și nepopulare de documente pentru a înțelege riscul financiar.”

Ea a adăugat că autoritatea de reglementare a ținut cont de feedbackul primit în timpul procesului pilot. Acest lucru a determinat instituția să procedeze cu atenție. BHA a citat modelări independente realizate după publicarea Cărții Albe a Jocurilor de Noroc din 2023. Acestea au estimat că această politică ar putea costa sectorul curselor de cai aproximativ 293 de milioane de euro (250 de milioane de lire sterline) în venituri pierdute pe parcursul a cinci ani. Betting and Gaming Council a estimat că aproximativ 120.000 de pariori pe curse de cai s-ar putea confrunta cu verificări sporite, iar aproximativ 96.000 ar putea refuza să furnizeze documente. Un sondaj realizat de Gambling Commission pe un eșantion de peste 12.000 de respondenți a arătat că doar 14% ar fi dispuși să își partajeze informațiile financiare personale. De asemenea, sondajul a constatat că 66% s-ar simți inconfortabil sau foarte inconfortabil ca agențiile de credit să le acceseze datele personale. Ministrul din umbră pentru jocuri de noroc, deputatul Louie French, a solicitat un control parlamentar mai strict.

Context

Dezbaterile privind protecția jucătorilor și reglementarea în Regatul Unit nu sunt noi. Discuții similare au avut loc și în alte țări europene. Măsurile planificate de Gambling Commission fac parte dintr-o strategie mai amplă de combatere a dependenței de jocuri de noroc și de protejare a jucătorilor vulnerabili. Cu toate acestea, implementarea unor astfel de măsuri implică întotdeauna riscul ca jucătorii de bună-credință să fie restricționați în mod disproporționat sau să se orienteze către furnizori de pe piața neagră.

Directorul executiv al BHA, Julie Harrington, a criticat de asemenea dur propunerile. Vorbind în cadrul unei recepții găzduite de BHA la Parlament, ea a declarat că o „abordare uniformă a accesibilității financiare” nu este adecvată. Acest lucru este valabil mai ales în cazul curselor de cai, un sport cu o largă atractivitate în rândul diferitelor categorii socio-economice. Harrington a subliniat că sectorul britanic al curselor de cai colaborează cu factorii de decizie pentru a formula un răspuns la consultarea lansată de Gambling Commission. Aceștia așteaptă cu interes discuții suplimentare cu DCMS și Gambling Commission cu privire la modul în care poate fi atenuat impactul asupra fanilor curselor și asupra industriei în ansamblu.

Reprezentanții industriei au exprimat îndoieli cu privire la fiabilitatea datelor furnizate de agențiile de credit. Melanie Ellis de la Northridge Law a menționat că problema agențiilor diferite care oferă rezultate diferite pentru același client rămâne nerezolvată. Chris Elliott de la Wiggin și-a exprimat îngrijorarea că o reducere a Gross Gaming Yield (GGY) nu va proveni doar de la jucătorii aflați în dificultate financiară. Aceasta va veni și de la clienții care pur și simplu nu doresc să furnizeze documente sau să utilizeze verificări prin open banking. Elliott consideră că anunțul comisiei nu face nimic pentru a atenua această îngrijorare.

De ce este important pentru jucătorii germani

Dezbaterea din Regatul Unit evidențiază încă o dată cât de sensibil este subiectul protecției jucătorilor și al verificării financiare. Pentru jucătorii germani, mecanismele de verificare a accesibilității discutate aici nu sunt relevante în mod direct, deoarece Tratatul de Stat privind Jocurile de Noroc din Germania 2021 (GlüStV 2021) prevede propriile reguli stricte. În Germania nu există o verificare a bonității în stil britanic, ci limite de depunere și un registru central de blocare a jucătorilor (LUGAS).

Jucătorii germani la operatorii licențiați de GGL pot depune maximum 1.000 de euro lunar. Această limită se aplică pentru toți operatorii la un loc și este monitorizată prin intermediul sistemului LUGAS. În plus, miza per rotație este limitată la 1 euro, ceea ce servește, de asemenea, ca măsură de protecție a jucătorilor. Aceste reglementări naționale au scopul de a ajuta la prevenirea dependenței de jocuri de noroc fără a împovăra în mod disproporționat utilizatorii. Rămâne de văzut pe termen lung dacă măsurile germane sunt mai echilibrate în efectele lor decât cele britanice. Un aspect important de reținut: în Germania, jucătorii nu trebuie să furnizeze declarații detaliate de venit sau documente similare operatorilor legali, atât timp cât se încadrează în limitele generale.

Ce înseamnă acest lucru pentru cazinourile licențiate de GGL

Pentru cazinourile care dețin o licență germană din partea Autorității Comune de Reglementare a Jocurilor de Noroc a Statelor Federale (GGL), dezbaterea din Regatul Unit le întărește propriile măsuri de protecție a jucătorilor, deși stricte, dar concepute diferit. Acestea nu sunt obligate să efectueze verificări de accesibilitate financiară similare modelului britanic. În schimb, limitele de depunere stipulate prin lege de 1.000 de euro pe lună și limita de miză de 1 euro per rotație sunt pilonii centrali ai protecției jucătorilor. Cazinourile GGL sunt conectate la sistemul LUGAS, care previne înregistrările multiple și depunerile cumulate care depășesc limita stabilită.

Discuțiile din jurul verificărilor britanice de accesibilitate subliniază necesitatea de a găsi un echilibru între protecția jucătorilor și menținerea modelelor de afaceri legitime. Pentru cazinourile GGL, acest lucru înseamnă că trebuie să continue să se concentreze pe respectarea reglementărilor naționale. În prezent, nu există indicii privind adoptarea unor verificări în stil britanic. Cu toate acestea, reglementările germane sunt evaluate în mod regulat și ajustate la nevoie.