Vrhovno sodišče ZDA naj bi odločilo o prihodnosti športnih napovednih trgov

Pravno okolje za spletne igre na srečo v Združenih državah Amerike je na robu zgodovinskega premika, ki bi lahko imel mednarodne posledice. V središču vprašanja je, ali bi morali tako imenovani napovedovalni trgi, kjer uporabniki trgujejo s pogodbami o izidih športnih dogodkov, biti pravno klasificirani kot finančni derivati ali tradicionalne športne stave. Medtem ko ponudniki, kot je Kalshi, trdijo, da njihovi izdelki spadajo pod pristojnost Commodity Futures Trading Commission (CFTC), ameriške zvezne države in plemenski narodi na to gledajo kot na napad na njihovo desetletja staro suverenost pri regulaciji iger na srečo.

Pravne bojne linije so dosegle ogromne razsežnosti. Na državnih in zveznih sodiščih je trenutno odprtih približno 80 zadev. Strokovnjaki opažajo zanimiv trend v razsodbah. Čeprav je bilo približno 85 odstotkov dosedanjih odločitev uperjenih proti napovedovalnim trgom, so nedavne razsodbe na visoki ravni pritegnile pozornost industrije. Posebej pomembna razsodba ameriškega pritožbenega sodišča za tretje okrožje se je zgodila maja, ko je odločitev z 2 proti 1 podprla Kalshi. To je začasno ustavilo nalog za prenehanje in opustitev dejavnosti, ki ga je država New Jersey izdala marca 2025.

Številke in dejstva

Joe Webster, partner v odvetniški pisarni Hobbs Strauss, poudarja intenzivnost zadnjih 18 mesecev, v katerih so države, podjetja in plemena tožili drug drugega v različnih konfiguracijah. Osrednja točka je razlaga zakona Commodity Exchange Act (CEA). Večina sodnikov v tretjem okrožju je menila, da so pogodbe o športnih dogodkih finančni instrumenti ali zamenjave (swaps), ki spadajo pod izključno pristojnost CFTC. Vendar se sodnica Jane Richards Roth v svojem ločenem mnenju s tem močno ni strinjala. Trdila je, da se te pogodbe praktično ne razlikujejo od tradicionalnih športnih stav in bi zato morale ostati podvržene državnim predpisom o igrah na srečo.

Trenutno se pričakuje, da bo New Jersey do 3. septembra vložil zahtevo za revizijo na vrhovnem sodišču. Poleg tretjega okrožja so zadeve v celoti pripravljene tudi v četrtem, šestem in devetem okrožju. Če bodo ta sodišča prišla do različnih zaključkov, kar pravniki imenujejo razkol med okrožji (circuit split), se znatno poveča verjetnost, da bo vrhovno sodišče prevzelo primer.

Ozadje

Za plemenske narode je na kocki veliko. Scott Crowell iz skupine Crowell Law Office Tribal Advocacy Group opozarja, da bi priznavanje teh trgov kot čistih finančnih produktov lahko razvrednotilo s težko priglašenimi dogovori (compacts) med plemeni in državami. Približno 25 let je veljalo prepričanje, da so igre na srečo na indijanskih ozemljih strogo regulirane v skladu z zakonom Indian Gaming Regulatory Act (IGRA).

„25 let smo živeli v prepričanju, da so edine igre na srečo, ki se lahko odvijajo na indijanskih ozemljih, tiste, ki jih odobrijo plemena. Torej je to nezakonito. Okrožno sodišče v Wisconsinu je reklo prav to.“ - Scott Crowell, odvetnik za Tribal Advocacy Group

Crowell trdi, da ob sprejetju zakona Dodd-Frank leta 2010 Kongres ni nameraval razveljaviti dveh stoletij sodne prakse glede državne in plemenske regulacije iger na srečo. Napovedni trgi pa poskušajo uporabiti načelo zvezne razveljavitve, da bi zaobšli državne zahteve glede licenciranja, davke in pravila za zaščito potrošnikov.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce, ki se strogo držijo zakonitih ponudb, ostaja situacija jasno opredeljena. V Nemčiji je pravna situacija nedvoumna zaradi meddržavne pogodbe o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021). Vsaka oblika športnih stav ali stav, podobnih igram na srečo, na dogodke, zahteva nemško dovoljenje. Skupni organ za igre na srečo zveznih držav (GGL) vzdržuje tako imenovano belo listo, na kateri so navedeni vsi zakoniti ponudniki.

Pomembna razlika v primerjavi z ameriškimi napovednimi trgi je zaščita nemških igralcev. V Nemčiji veljajo stroge omejitve, kot je mesečna omejitev pologa v višini 1.000 evrov preko sistema LUGAS in omejitev vložka v višini 1 evro na vrtenje za virtualne igralne avtomate. Dokler ponudnik nima licence GGL, je ponudba v Nemčiji nezakonita. Pravna polemika v ZDA pa kaže, kako pomembna je jasna ločitev med finančnim stavljenjem in igrami na srečo, da se prepreči razvrednotenje regulativnega okvira. Nemški igralci naj se izogibajo ponudbam brez pečata GGL, saj tam ni zagotovljena varnost izplačil niti varstvo podatkov po nemških standardih.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Za licencirane nemške igralnice in ponudnike stav ameriška razprava predstavlja potrditev njihovega položaja na reguliranem trgu. Če bi platforme za finančne izvedene finančne instrumente lahko nenadoma ponujale športne stave brez običajnih davkov in socialnih prispevkov, bi nastala velika konkurenčna neenakost. Nemški ponudniki vlagajo velike vsote v izpolnjevanje GlüStV 2021. Ublažitev definicije iger na srečo, kot je razpravljano v ZDA, bi lahko sčasoma vodila do pozivov v Evropi k novim regulativnim modelom za hibridne produkte. Za zdaj pa GGL zagotavlja, da takšni sivi tržni produkti ne dobijo zakonitega tržnega dostopa.