Нидерланд: Афзоиши андози қимор ба ҳадафҳои даромад ба таври назаррас нарасид

Афзоиши андози қимор аз ҷониби ҳукумати Нидерланд интизориҳои молиро ба шиддат ноумед кард. Пешгӯиҳои садҳо миллион даромади иловагӣ ба як ҳиссаи ночиз коҳиш ёфтанд. Ин саволҳоро дар бораи самаранокии андозбандии баланд дар бахши қимор ба миён меорад. Ин нишон медиҳад, ки танҳо афзоиши андоз, бидуни ба назар гирифтани бозори умумӣ, метавонад ба оқибатҳои номатлуби иловагӣ оварда расонад. Таҳлилгарони бозор аз як санҷиши муҳими воқеият барои танзимгарони аврупоӣ сухан мегӯянд. Дарсҳои муҳимро инчунин барои Олмон гирифтан мумкин аст. Соҳа бояд ин ҳолатро бодиққат назорат кунад.

Рақамҳо ва фактҳо

Нидерланд андози қиморро дар ду марҳила зиёд кард: аз 30.5% то 34.2% дар январи соли 2025 ва сипас то 37.8% дар январи соли 2026. Хазинадории Нидерланд интизор дошт, ки дар соли 2025 108 миллион евро ва дар соли 2026 216 миллион евро даромади иловагӣ ба даст меорад. Рақамҳои воқеӣ аз ин интизориҳо хеле ақиб монданд. Дар соли 2025 танҳо 2 миллион еврои иловагӣ ҷамъоварӣ шуд. Барои соли 2026 маблағи тахминии 57 миллион евро пешбинӣ шудааст. Эд Биркин, таҳлилгар, қайд мекунад, ки танҳо ставкаи андоз дар ин касри буҷет гунаҳкор нест. Лимитҳои нави амонатгузорӣ, маҳдудиятҳои таблиғотӣ ва паст шудани авҷи даромад пас аз Евро 2024 ҳама дар кам шудани базаи андозбандӣ нақш бозидаанд.

Ҷолиб он аст, ки муассисаҳои рӯизаминӣ низ зарар диданд. Ташриф ба казиноҳо ва толорҳои бозӣ нисбат ба соли гузашта тақрибан 11% коҳиш ёфтааст. Якчанд операторон ин коҳишро мустақиман ба афзоиши андоз рабт медиҳанд ва онро ҳамчун омил дар басташавӣ зикр мекунанд. Умуман, чунин ба назар мерасад, ки афзоиши андоз ҳамеша ба натиҷаи дилхоҳе, ки ҳукуматҳо умед доранд, намерасад. Инчунин баъзе мушоҳидаҳо дар мавриди бозорҳои пешгӯии Ҷоми Ҷаҳон мавҷуд буданд. Ҷумҳурии Демократии Конго кишваре буд, ки бештар бар зидди пирӯзии он дар Ҷоми Ҷаҳон шарт гузоштанд. Фаронса, Испания ва Португалия фаворитҳои аз ҳама бештар бозидашуда буданд.

Замина

Баҳс дар бораи андозбандии дурусти қимор як мавзӯи доимӣ дар Аврупо аст. Бисёр кишварҳо бо равишҳои гуногун барои тавлиди даромад аз як тараф ва таъмини ҳимояи бозингарон аз тарафи дигар таҷриба мекунанд. Ҳолати Нидерланд мураккабии ин вазифаро нишон медиҳад. Андозбандии аз ҳад зиёд метавонад бозингаронро ба пешниҳодҳои танзимнашаванда равона кунад. Ин ҳам ҳимояи бозингарон ва ҳам даромадҳои андозро халалдор мекунад.

Ин ҷанба инчунин дар саммити iGB L!VE Africa мавриди баррасӣ қарор гирифт. Танзимгарон аз Нигерия, Африқои Ҷанубӣ ва Кения дар он ҷо мулоқот карданд. Мақомоти соҳавӣ, аз қабили Форуми маъмурияти андози Африқо низ ҳузур доштанд. Мавзӯи асосӣ андозбандии устувор ва ба бозори танзимшаванда ҷалб кардани бозингарон буд. Эд Биркин, ки як панели андозро дар саммит роҳбарӣ мекард, саволи ҷиддие гузошт:

«Агар операторон дар баъзе бозорҳо ставкаҳои андози ҷаримавиро оромона қабул кунанд ё аз онҳо канорагирӣ кунанд, оё соҳа метавонад дар ҷойҳои дигар бар зидди андозбандии баланд ба таври эътимодбахш баҳс кунад?» - Эд Биркин, таҳлилгар

Ин савол барои тамоми соҳаи қиморбозии ҷаҳонӣ муҳим боқӣ мемонад.

Дар баробари ин, Ирландия низоми нави иҷозатномадиҳӣ дар назди Мақомоти танзимкунандаи бозиҳо ва лотереяҳои Ирландия (GRAI) дорад, ки аз 1 июл эътибор пайдо кард. Дар ҳоли ҳозир, 89% шартбандиҳои онлайн бо провайдерҳои иҷозатномадор мебошанд. Бо вуҷуди ин, ҳиссаи умумии бозор барои пешниҳодҳои иҷозатномадор танҳо 35%-ро ташкил медиҳад, зеро тамоми дигар намудҳои iGaming дар оффшор ва танзимнашаванда боқӣ мемонанд. Ин нишон медиҳад, ки танзим бояд на танҳо андозбандӣ, балки ҷалби бозингаронро ба бозори қонунӣ низ самаранок идора кунад. Провайдерҳои платформа ба монанди Pragmatic Solutions аллакай дар Ирландия ба кор шурӯъ карданд. Онҳо операторонро тавассути гузариш ба бозори танзимшаванда дастгирӣ мекунанд.

Чаро ин барои бозингарони Олмон муҳим аст

Ҳолати Нидерланд ҳамчун як дарси ибрат дар мавриди оқибатҳои эҳтимолии танзими нокифояи қимор хизмат мекунад. Дар Олмон Шартномаи давлатӣ дар бораи бозиҳои қимор (GlüStV 2021) соли 2021 эътибор пайдо кард. Ҳадафи он ба танзим даровардани бозори қиморбозии онлайн ва беҳтар кардани ҳимояи бозингарон буд. Мақомоти муштараки қиморбозии иёлотҳо (GGL) барои иҷозатномадиҳӣ ва назорат масъул аст. Ин равишҳо асосан мусбат мебошанд. Бо вуҷуди ин, дар ин ҷо низ маҳдудиятҳое мавҷуданд, ки метавонанд боиси гузариш ба бозори сиёҳ шаванд. Масалан, маҳдудияти амонат ба маблағи 1,000 евро дар як моҳ тавассути системаи LUGAS ва маҳдудияти ставка ба маблағи 1 евро барои ҳар як чархиши слот-машинаҳои онлайн. Чунин маҳдудиятҳо метавонанд бозингаронро водор кунанд, ки ба провайдерҳои танзимнашаванда гузаранд. Ин казиноҳои ба истилоҳ «бозори хокистарӣ», ки аксаран дорои иҷозатномаҳои Малта (MGA) ё Кюрасао мебошанд, одатан маҳдудиятҳои баланди ставкаҳоро пешниҳод мекунанд ва системаи LUGAS надоранд. Гарчанде ки ин дар зоҳир ҷолиб ба назар мерасад, он хатарҳои ҷиддиро дар пай дорад. Дар сурати пайдо шудани мушкилот, ҳимояи нокифояи бозингар ё имконияти муроҷиати ҳуқуқӣ вуҷуд надорад.

Ин барои казиноҳои дорои иҷозатномаи GGL чӣ маъно дорад

Барои казиноҳое, ки иҷозатномаи GGL-и Олмонро доранд, воқеаҳои Нидерланд як сигнали муҳим мебошанд. GlüStV 2021 равиши дигареро нисбат ба афзоиши андози Нидерланд пайгирӣ мекунад. Он ба ҳимояи бозингарон ва ҷалби бозингарон ба провайдерҳои танзимшаванда тамаркуз мекунад. Рӯйхати сафеди GGL асбоби марказӣ дар ин ҷо мебошад. Бозингарон метавонанд дар он ҷо казиноҳоеро пайдо кунанд, ки ба талаботи қатъии Олмон ҷавобгӯ мебошанд. Муваффақияти танзими Олмон ба таври назаррас аз он вобаста хоҳад буд, ки он то чӣ андоза метавонад бозори сиёҳро ҷилавгирӣ кунад ва ҳамзамон пешниҳодҳои ҷолибро дар бахши танзимшаванда фароҳам оварад. Андозбандии аз ҳад зиёд ё талаботи аз ҳад қатъӣ, тавре ки дар Нидерланд дида шуд, метавонад дар Олмон низ ба оқибатҳои номатлуб оварда расонад. Аз ин рӯ, GGL бояд ҳимояи бозингарон, ҷолибияти пешниҳодҳои қонунӣ ва албатта, ҳадафҳои молиро бодиққат мувозинат кунад. Парвандаи Нидерланд нишон медиҳад, ки агар экосистема ба таври муфассал фаҳмида нашавад, даромад метавонад зарар бинад.