44 Attorney General, Tutol sa Awtoridad ng CFTC sa Mga Sports Prediction Market

Isang malaking legal na bagyo ang namumuo sa Estados Unidos na maaaring yumanig sa pundasyon ng regulasyon sa pagsusugal. Isang alyansa ng 44 na attorney general mula sa iba't ibang estado ng US ang pormal na nagsalita laban sa mga plano ng Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ang ahensya, na siyang responsable sa komoditi at futures trading, ay nais palawakin ang kapangyarihan nito sa tinatawag na prediction markets, kung saan maaaring tumaya ang mga user sa kalalabasan ng mga kaganapang pang-isportsa. Nakikita ng mga attorney general ito bilang isang hindi pinahihintulutang paglabag sa mga karapatan na nasa mga indibidwal na estado sa loob ng ilang dekada. Ang ugat ng hidwaan ay nasa depinisyon ng pagsusugal at kung paano ito binibigyang-kahulugan sa ilalim ng Commodity Exchange Act.

Ang pagtutol ay hindi lamang sinusuportahan ng mga punong taga-usig ng mga estado kundi pati na rin ng mga higanteng industriya tulad ng Casino Association of New Jersey (CANJ). Ang asosasyong ito ay kumakatawan sa siyam na casino sa Atlantic City at nakikita nitong nanganganib ang integridad ng kasalukuyang pangangasiwa ng estado. Sa isang magkasanib na liham, inakusahan ang CFTC ng paggawa ng arbitraryong pagbabago. Habang dati ay iginiit ng ahensya na ang mga kontratang pang-isportsa ay hindi pagsusugal sa ilalim ng batas pinansyal, sinusubukan nitong ipatupad ngayon ang eksaktong depinisyon na ito upang makontrol ang lumalagong merkado.

Mga Numero at Katotohanan

Ang antas ng interes sa mga financial bet na ito ay ipinapakita ng datos mula sa Kalshi platform. Sa panahon ng 2026 FIFA World Cup, nakapagtala ang kumpanya ng mahigit 3 milyong bagong rehistrasyon. Ang mga kontratang may kinalaman sa isports ay bumubuo ng malaking bahagi ng volume sa mga ganitong palitan, ayon sa Pew Research Center. Sa Kalshi, humigit-kumulang 80 porsiyento ng kabuuang trading volume ay tungkol sa isports mula Hulyo 2024, habang sa kakumpitensyang platform na Polymarket ay nasa 39 porsiyento ito. Malinaw sa mga bilang na ito na hindi na ito isang niche para sa mga financial expert, kundi isang mass market para sa mga sports fan.

Nais ng CFTC na bigyan ng kahulugan ang pagsusugal bilang mga aktibidad na ginagawa para sa libangan o aliw, na pinamamahalaan ng mga itinatag na patakaran, at batay sa mga kalalabasan na tinutukoy ng kasanayan ng mga kalahok o mga nasusukat na kaganapan. Iginiit ng mga attorney general na ang Commodity Exchange Act ay hindi nagbibigay ng malinaw na awtoridad sa ahensya na makialam sa larangan ng pagsusugal. Tinawag nila ang panukala na arbitraryo at mapusok. Si Jonathan Marcus, general counsel ng CME Group, ay sumusuporta sa pananaw na ito sa isang hiwalay na liham. Nagbabala siya na mali ang pagkakaklasipika ng CFTC sa kaganapang pang-isportsa mismo bilang pagsusugal sa halip na tumutok sa mga financial hedging transaction.

Ang kasalukuyang alitan ay itinulak, bukod sa iba pa, ng isang desisyon sa kaso ng KalshiEX LLC v. CFTC. Isang korte sa Washington D.C. ang nagpasya noong Setyembre 2024 na ang pagtaya sa mga pampulitikang halalan ay hindi sakop ng ban sa pagsusugal ng CFTC. Binuksan nito ang pinto para sa iba pang mga kontrata sa kaganapan. Sinusubukan ngayon ng CFTC na mabawi ang awtoridad nito sa pamamagitan ng isang bagong regulasyon at ipagbawal ang ilang mga kontrata na itinuturing nitong laban sa interes ng publiko. Nanawagan din ang NFL sa ahensya na gumawa ng mga hakbang upang maprotektahan ang integridad ng isport.

"Ang iminungkahing patakaran ay lubos na lumalampas sa awtoridad ng CFTC ayon sa batas at pinalalawak ang kapangyarihan ng regulasyong federal sa isang lugar na may malaking kahalagahang pang-ekonomiya at pampulitika na tradisyonal na pinangangasiwaan ng mga estado." - Coalition of 44 Attorneys General, sa kanilang liham sa CFTC

Sa kasalukuyan, ang legal na sitwasyon sa USA ay isang patchwork. Habang pansamantalang pinigil ng mga korte sa Minnesota ang ipinapatupad na ban ng estado sa mga prediction market, may mga salungat na desisyon o patuloy na paglilitis sa Michigan at Nevada. Inaasahan ng mga eksperto tulad ni Dan Boyle mula sa kumpanyang Boies Schiller Flexner na ang alitan ay sa huli ay mapupunta sa Korte Suprema, dahil ang mga desisyon ng iba't ibang korte ng apela ay magkasalungat na.

Bakit ito Mahalaga para sa mga Manlalaro sa Germany

Para sa mga manlalaro sa Germany, ang mga debate sa US tungkol sa mga prediction market ay walang direktang legal na epekto, ngunit nagsisilbi itong babala sa kahalagahan ng malinaw na regulasyon. Sa Germany, ang legal na sitwasyon ay malinaw na tinukoy ng State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Ang sports betting at online casino ay maaari lamang patakbuhin ng mga provider na nasa whitelist ng Joint Gambling Authority of the States (GGL). Pinipigilan ng mahigpit na pangangasiwa na ito ang mga kawalan ng katiyakan na kasalukuyang nakikita sa USA. Nakikinabang ang mga manlalaro sa Germany mula sa mga nakapirming mekanismo ng proteksyon, tulad ng cross-provider deposit limit na 1,000 euro bawat buwan, na binabantayan sa pamamagitan ng LUGAS system. Bukod pa rito, ang stake limit na 1 euro bawat spin ay nalalapat sa mga virtual slot machine.

Sinumang nasa Germany na naglalaro sa isang hindi lisensyadong provider mula sa ibang bansa (hal. Curacao o UKGC-only) ay pumapasok sa isang legal na gray area at nawawalan ng proteksyon ng GGL. Ipinapakita ng hidwaan sa US kung gaano kahalaga na ang isang awtoridad ay may malinaw na tinukoy na mga kakayahan. Sa Germany, ginagampanan ng GGL ang papel na ito, na lumilikha ng legal na katiyakan para sa lahat ng kasangkot.

Ano ang Ibig Sabihin Nito para sa mga GGL-Licensed Casino

Ang mga casino sa Germany na may GGL license ay maaaring manood ng alitang ito nang mahinahon, dahil ang kanilang modelo ng negosyo ay mahigpit na nakabatay sa GlüStV 2021. Ang malinaw na paghihiwalay sa pagitan ng mga financial product at pagsusugal ay mahigpit na nireregula sa bansang ito ng mga kondisyon ng lisensya ng GGL. Habang mayroong alitan ngayon sa USA kung ang isang sports bet ba ay kwalipikado bilang isang futures market contract, ito ay hindi sakop sa Germany. Kailangang tiyakin ng mga lisensyadong provider na ang kanilang mga produkto ay nakaklasipika bilang sports betting o virtual slot games at natutupad ang lahat ng obligasyon sa pag-uulat sa LUGAS system. Tinitiyak nito ang patas na mga kundisyon ng kompetisyon para sa mga provider sa pangmatagalan kumpara sa mga unregulated na black market provider, na kadalasang sinusubukang iwasan ang pangangasiwa sa pamamagitan ng malikhaing pagpapangalan ng kanilang mga produkto.