Briti Hobuserassi Liit kritiseerib taskukohasuse kontrolli: Eksistentsiaalne oht Briti hoburassile

Briti Hobuserassi Liit (BHA) annab karmilt hoiatuse Hasartmängukomisjoni kavandatavate finantsriskihindamiste mõju kohta online-ennustajatele. Liit kardab hoburassile märkimisväärseid finantskaotusi ja klientide privaatsuse ohtu. Neid kontrolle tutvustatakse järk-järgult ja neil võivad olla kaugeleulatuvad tagajärjed kogu Briti hasartmängutööstusele. Esialgsed hinnangud räägivad kolmekohalise miljonilise kaotuse summast.

BHA tegevjuht Brant Dunshea kirjeldas Hasartmängukomisjoni meetmeid problemaatilistena. Ta kritiseeris otsust teravalt, rõhutades „tõsiseid finantsilisi tagajärgi Briti rassile ja Ühendkuningriigi majandusele.“ BHA kardab ka „lubamatut sekkumist“ mängijate privaatsusse. Briti rassisportlased on aastaid osalenud konsultatsioonides, hoiatades valitsust selle poliitika võimalike mõjude eest. On muresid, et paljud kliendid satuvad nende rangete kontrollide tõttu ebaseaduslikule turule, mis tooks kaasa ka vähenenud maksutulu riigikassale. Nad on „väga pettunud“.

Numbrid ja faktid

Hasartmängukomisjoni finantsriskihindamised võetakse kasutusele etappide kaupa. Esimene etapp kehtib suurimatele operaatoritele, kui kliendid saavutavad 24-tunnise perioodi jooksul netodeposiidi läve 5 850 eurot (5 000 naela). Pärast täielikku rakendamist hinnatakse 25-aastaseid ja vanemaid kliente, kui netodeposiidid ületavad 1 170 eurot (1 000 naela) 24 tunni jooksul või 3 510 eurot (3 000 naela) 90 päeva jooksul. Alla 25-aastaste klientide jaoks on piirangud 878 eurot (750 naela) 24 tunni jooksul või 2 340 eurot (2 000 naela) 90 päeva jooksul.

Regulaator plaanib kasutada krediidiinformatsiooni agentuuri andmeid. Selle eesmärk on vähendada tarbetuid dokumentide taotlusi klientidelt, kes ei näita finantsriski märke. Sarah Gardner, Hasartmängukomisjoni tegevdirektori kohusetäitja, ütles:

„Oleme kindlad, et meie lähenemine, kasutades kvaliteetseid andmeid, võimaldab toetada suuri kulutavaid kliente, kes on finantsraskustes, vähendades samal ajal hõõrdumist klientide jaoks, kes ei ole finantsraskustes, eemaldades vajaduse tarbetute ja ebapopulaarsete dokumentide kontrollide järele, et mõista finantsriski.“

Ta lisas, et komisjon on kuulanud tagasisidet pilootprotsessi ajal. See viis regulaatori ettevaatlikule edasiliikumisele. BHA viitas sõltumatule modelleerimisele pärast 2023. aasta hasartmängude valget raamatut. Selle kohaselt võiks poliitika hind olla hoburassisektorile umbes 293 miljonit eurot (250 miljonit naela) saamata jäänud tulu viie aasta jooksul. Kihlveo- ja mängimisnõukogu hinnangul võiks umbes 120 000 hoburassimängijat sattuda täiustatud kontrollide alla ja umbes 96 000 võiks keelduda dokumentide esitamisest. Hasartmängukomisjoni uuring, milles osales üle 12 000 vastaja, leidis, et ainult 14% oleks valmis jagama isiklikku finantsteavet. Samuti leiti, et 66% tunneks end ebamugavalt või väga ebamugavalt krediidiinformatsiooni agentuuride ees, kes saavad nende isiklikule teabele juurdepääsu. Varimängude minister Louie French MP nõudis suuremat parlamendi järelevalvet.

Taust

Mängijate kaitset ja reguleerimist käsitlev arutelu Ühendkuningriigis ei ole uus. Sarnaseid arutelusid on toimunud ka teistes Euroopa riikides. Hasartmängukomisjoni plaanitavad meetmed on osa laiemast strateegiast probleemse hasartmängu vastu võitlemiseks ja haavatavate mängijate kaitsmiseks. Selliste meetmete rakendamisega kaasneb aga alati oht, et ausad mängijad satuvad ebaproportsionaalselt piirangute alla või pöörduvad musta turu pakkuja poole.

BHA tegevdirektor Julie Harrington kritiseeris samuti teravalt ettepanekuid. Rääkides BHA korraldatud vastuvõtul parlamendis, ütles ta, et „taskukohasuse üldine lähenemine“ ei ole sobiv. See kehtib eriti hoburassi spordiala kohta, millel on lai publik erinevate sotsiaalmajanduslike demograafiate hulgas. Harrington rõhutas, et Briti rassisport töötab asjaomaste sidusrühmadega, et koostada vastus Hasartmängukomisjoni konsultatsioonile. Nad ootavad edasisi arutelusid DCMSi ja Hasartmängukomisjoniga selle kohta, kuidas spordifännide ja kogu tööstuse mõju saab leevendada.

Tööstuse esindajad on väljendanud kahtlusi krediidiinformatsiooni agentuuride andmete usaldusväärsuse kohta. Melanie Ellis Northridge Law'st märkis, et erinevate agentuuride poolt sama kliendi kohta erinevate tulemuste saamise küsimus jääb lahendamata. Chris Elliott Wigginist väljendas muret, et Gross Gaming Yieldi (GGY) vähenemine ei tule mitte ainult finantsraskustes mängijatelt. See tuleb ka klientidelt, kes lihtsalt ei soovi dokumente esitada ega kasutada avatud panganduse kontrolle. Elliott usub, et komisjoni teadaanne ei leevenda seda muret.

Miks see on oluline Saksa mängijatele

Ühendkuningriigi arutelu tõstab taas esile, kui tundlik teema on mängijate kaitse ja finantskontroll. Saksa mängijate jaoks ei ole siin arutatud taskukohasuse kontrolli mehhanismid otseselt asjakohased, kuna Saksamaa riikidevaheline hasartmänguleping 2021 (GlüStV 2021) pakub omaenda rangeid reegleid. Saksamaal ei ole Briti stiilis krediidikontrolli, kuid on olemas deposiidi piirangud ja kesksed mängijate blokeerimise fail (LUGAS).

GGL-litsentsiga pakkujate Saksa mängijad saavad deposiiti teha maksimaalselt 1000 eurot kuus. See piirang kehtib kõigi pakkujate suhtes ja seda jälgitakse LUGAS-süsteemi kaudu. Lisaks on mängu kohta panus piiratud 1 euroga, mis samuti on mängijate kaitse meede. Nende riiklike regulatsioonide eesmärk on aidata ennetada probleemset hasartmängu, ilma et see mängijaid ebaproportsionaalselt koormaks. Kas Saksa meetmed on oma mõju poolest tasakaalustatumad kui Briti meetmed, jääb pikemas perspektiivis näha. Oluline märkus: Saksamaal ei pea mängijad esitama üksikasjalikke sissetulekute avaldusi ega sarnaseid dokumente legaalsetele pakkujatele, kuni nad järgivad üldisi piiranguid.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinodele

Saksa Ühiselt Föderaalriikide Hasartmänguameti (GGL) litsentsi omavate kasiinode jaoks tugevdab Ühendkuningriigi arutelu nende enda, kuigi rangeid, kuid erineva disainiga mängijakaitse meetmeid. Neid ei nõuta Briti mudeliga sarnaste taskukohasuse kontrollide tegemist. Selle asemel on mängijakaitse keskmes seadusega kehtestatud 1000 euro suurune deposiidi piirang kuus ja 1 euro suurune panuse piirang mängu kohta. GGL-kasiinod on ühendatud LUGAS-süsteemiga, mis takistab mitmekordseid registreerimisi ja seatud piirangu ületavaid kumulatiivseid deposiite.

Briti taskukohasuse kontrollide ümber käiv arutelu rõhutab vajadust leida tasakaal mängijate kaitse ja õiguspäraste ärimudelite säilitamise vahel. GGL-kasiinode jaoks tähendab see, et nad peavad jätkuvalt keskenduma riiklike regulatsioonide järgimisele. Praegu ei ole mingeid märke Briti stiilis kontrollide kasutuselevõtmisest. Saksa regulatsioone hinnatakse ja vajadusel kohandatakse aga regulaarselt.