Германия онлайн слоттарына бәс тігу шектеулерін €5-ке дейін жеңілдетеді

Германия онлайн құмар ойындарына, атап айтқанда, виртуалды слот машиналарына арналған бәс тігу шектеулеріне қатысты ережелерін реттеуде. 2021 жылдан бері қолданыста болған бір айналымға 1 еуро шегі динамикалық, сатылы модельмен ауыстырылды. Бұл өзгеріс 2026 жылдың 1 шілдесінде күшіне енді.

Реттеушілер қатаң талаптары үшін жылдар бойы сынға ұшырады. Ойыншылар жиі мұндай шектеулерді қолданбайтын лицензиясыз провайдерлерге көшіп отырды. Бұл реттеудің негізгі себебі – каналдандыру тұжырымдамасы, ол ойыншыларды қара нарықтың ұсыныстарынан беделді және заңды құмар ойындар провайдерлеріне ауысуға ынталандыруды көздейді.

Сандар мен фактілер

Жаңа жүйе сатылы. 21 жасқа толмаған ойыншылар үшін бәс тігу шегі бір айналымға 1 еуро болып қалады. 21 жастан асқан ересектер енді бір айналымға 3 еуроға дейін бәс тіге алады. 5 еуроның ең жоғары шегі қосымша шарттарға бағынады. Оған қол жеткізу үшін ойыншылар 90 күндік бағалау кезеңінен өтуі керек, бұл кезеңде проблемалық құмар ойын әрекетінің белгілері болмауы тиіс. Реттеуші орган ойын тарихын және қауіпті мінез-құлықтың басқа көрсеткіштерін бақылайды. Бұл шекті автоматты түрде беру туралы емес.

Бұл тәсіл ойыншыларды қорғау мен лицензияланған провайдерлер үшін үлкен икемділік арасындағы теңгерімді сақтайды. Германия бұрын Еуропадағы ең қатаң онлайн слот нарықтарының біріне ие болды. 1 еуролық шекпен қатар, міндетті айналым кешігулері, орталықтандырылған ойыншыларды қорғау жүйелері және қатаң қолжетімділік бақылаулары болды. Неміс құмар ойындар органы бұрын онлайн құмар ойындар әрекетінің төрттен үш бөлігі реттелетін нарықта жүзеге асырылады деп есептеді. Лицензияланған операторлар көбінесе бұл көрсеткішті даулап, қара нарықтың үлкенірек екенін мәлімдейді.

«Интернеттегі қоғамдық құмар ойындарға лицензияны тек лотереяларды өз бетінше тарату және делдалдық ету, спорттық бәс тігулер мен ат жарысы бәс тігулерін ұйымдастыру, делдалдық ету және өз бетінше тарату, сондай-ақ онлайн казино ойындарын, виртуалды слот ойындарын және онлайн покерді ұйымдастыру және өз бетінше тарату үшін ғана беруге болады.» - Вульф Хамбах пен Янник Скульски, GlüNeuRStV бойынша заңгерлік сарапшылар

Бұл Германияның 2021 жылғы мемлекеттер аралық құмар ойындар туралы келісімінің (GlüNeuRStV) жобасынан алынған дәйексөз бастапқыда нақты анықталған лицензиялау аймақтарын көрсетеді.

Негізгі ақпарат

2021 жылы Төртінші мемлекеттер аралық құмар ойындар туралы келісім күшіне енгеннен бергі Германиядағы қатаң ережелер даулы болды. Олар құмар ойындармен байланысты зиянды азайтуға және нарықты мемлекеттік бақылауда ұстауға бағытталған. Алайда, лицензияланған провайдерлердің көпшілігі реттелмейтін оффшорлық операторлармен бәсекелестікте кемсітілгенін сезінді, олар жиі жоғары бәс тігу шектеулерін және жылдамырақ ойын процесін ұсынды.

Жаңа сатылы реттеу теңгерім табуға тырысады. Ол ойыншыларды қорғауға және оларды заңды ұсыныстарды пайдалануға ынталандыруға бағытталған. Каналдандырудың мақсаты – ойыншыларды қара нарықтан алыстату. Тым қатаң реттелген нарық ойыншылардың заңсыз баламаларды таңдауына себеп болуы мүмкін. Керісінше, тым жұмсақ нарық ойыншыларды қорғауға қауіп төндіруі мүмкін. Бұл саяси ымырашылдықты көрсетеді. Реттеу неміс биліктерінің нарық жағдайлары талап еткен кезде өз ережелерін қайта қарауға және қажет болған жағдайда өзгертуге дайын екенін көрсетеді.

Тағы бір өзекті тақырып – еуропалық құмар ойындар салығы туралы талқылау. Еуропалық Парламенттің вице-президенті Виктор Негреску онлайн құмар ойындар операторларының жалпы кірісіне 1 пайыздық үйлестірілген салық салуды ұсынды. Бұл білім беру және жастар саясаты үшін жыл сайын 2-ден 4 миллиард еуроға дейін қаражат жинауға арналған. Құмар ойындарды реттеу саласының маманы Клаус Хамбах бұл мәселеге сыни көзқараспен қарайды:

«Бұл үйлестірумен ешқандай байланысы жоқ. Бұл тек белгілі бір сектордан көбірек ақша жинаудың қосымша әдісі.» - Клаус Хамбах, Hambach & Hambach заң фирмасының құрылтайшы серіктесі

Ол шамадан тыс салық салу және реттеу тек қара нарықтың өсуіне ықпал ететінін ескертеді.

Бұл неміс ойыншылары үшін неге маңызды?

Реттелетін нарықта онлайн слоттарды пайдаланатын неміс ойыншылары үшін 2026 жылдың 1 шілдесінен бастап енгізілген өзгеріс үлкен икемділікті білдіреді. 21 жастан асқан және қалыпты құмар ойындар әрекетін көрсететіндер потенциалды түрде жоғары ставкалармен тәуекел ете алады. Осылайша, ересек ойыншылардың көпшілігі үшін 1 еуролық бәс тігу шегі алынып тасталады. Жаңа 5 еуролық шек тек тәуекелі төмен ойыншыларға ғана осы мүмкіндікті алу үшін жасалған. Германияның 2021 жылғы мемлекеттер аралық құмар ойындар туралы келісімі (GlüStV 2021) және Федералдық жерлердің Біріккен құмар ойындар органы (GGL) Германияның онлайн құмар ойындар нарығын қадағалайтын орталық органдар болып қала береді.

Басқа қорғау шаралары, мысалы, ай сайынғы 1 000 еуро депозит шегі және LUGAS орталық өзін-өзі шеттету жүйесі сақталады. Сонымен қатар, ойыншылар әр GGL лицензияланған казинода LUGAS арқылы өзін-өзі растауы керек. Бұл проблемалық құмар ойын әрекетін ерте анықтау және алдын алу мақсатында құмар ойындар әрекеттерін нарық бойынша бақылауға мүмкіндік береді. Бұл жаңа ережелер реттелетін нарықты тартымды етуге көмектесіп, бұрын қара нарықта ісін жүргізген ойыншыларды GGL лицензияланған казиноларына тартуы мүмкін.

Бұл GGL лицензияланған казинолар үшін нені білдіреді?

Германияда GGL лицензиялаған онлайн казинолар үшін бұл реттеу оң сигнал болып табылады. Жылдар бойы олар қатаң 1 еуролық шектеу оларды реттелмеген оффшорлық провайдерлермен салыстырғанда кемшілікке қоятынын шағымданды. Жоғары шектеулермен олар Еуропаның кеңістігіндегі онлайн казино нарығындағы жалпы өнімдерге жақын өнімдерді ұсына алады. Бұл заңды провайдерлердің бәсекеге қабілеттілігін айтарлықтай жақсартуы мүмкін. Бұл өзгеріс реттелетін нарыққа айтарлықтай көп ойыншыны қайтаруға жеткілікті ме деген сұрақ туындайды.

2021 жылдың 1 шілдесінде күшіне енген Германияның мемлекеттер аралық құмар ойындар келісімі Германиядағы операторларға қойылатын талаптарды айтарлықтай арттырды. Онлайн құмар ойындарға 5.3 пайыздық айналым салығы саладағы наразылықты одан әрі тудырды. Неміс телекоммуникация және медиа қауымдастығының (DVTM) өкілі Ренатус Циллес 2020 жылы мұндай жоғары салық ставкалары заңсыз нарықты ілгерілететінін ескертті. Францияда ұқсас айналым салығы үлгі Gross Gaming Revenue (GGR) салығына өзгертілгенге дейін реттелетін нарықта ең аз өсімге әкелді. Неміс биліктері енді жаңа бәс тігу шектеулерінің каналдандыру мен кірістерге қалай әсер ететінін бақылауы керек.