Ujerumani yalegeza vikomo vya dau kwa nafasi za mtandaoni hadi €5

Ujerumani inarekebisha sheria zake za kamari mtandaoni, hasa kuhusu vikomo vya dau kwa mashine za slot za mtandaoni. Kikomo kikali cha euro 1 kwa kila mzunguko, ambacho kimekuepo tangu 2021, kimebadilishwa na mfumo unaobadilika zaidi wa madaraja. Mabadiliko haya yalianza kutumika Julai 1, 2026.

Wadhibiti wamekabiliwa na miaka mingi ya ukosoaji kwa mahitaji yao madhubuti. Wachezaji mara nyingi walihamia kwa watoaji wasio na leseni ambao hawakuweka vikomo kama hivyo. Sababu muhimu ya marekebisho haya ni dhana ya channelization, ambayo inalenga kuwahimiza wachezaji kubadili kutoka kwa bidhaa za soko haramu hadi watoaji wa kamari wenye sifa na halali.

Takwimu na ukweli

Mfumo mpya una madaraja. Kwa wachezaji walio chini ya miaka 21, kikomo cha dau kinabaki euro 1 kwa kila mzunguko. Watu wazima wenye umri wa miaka 21 na zaidi sasa wanaweza kuweka dau hadi euro 3 kwa kila mzunguko. Kikomo cha juu zaidi cha euro 5 kinategemea masharti zaidi. Ili kustahiki, wachezaji lazima wapitie kipindi cha tathmini cha siku 90 ambacho hakuna dalili za tabia ya kamari yenye matatizo zinazoruhusiwa kutokea. Mamlaka ya udhibiti itafuatilia historia ya kucheza na viashiria vingine vya tabia hatarishi. Haishughulikii kutoa kikomo moja kwa moja.

Mbinu hii inazingatia ulinzi wa mchezaji na kubadilika zaidi kwa watoaji walio na leseni. Hapo awali Ujerumani ilikuwa na mojawapo ya masoko ya slot mtandaoni yenye vikwazo zaidi barani Ulaya. Pamoja na kikomo cha euro 1, kulikuwa na ucheleweshaji wa lazima wa mzunguko, mifumo ya ulinzi wa wachezaji iliyo na mfumo mmoja, na udhibiti mkali wa uwezo wa kifedha. Mamlaka ya kamari ya Ujerumani hapo awali ilikadiria kuwa robo tatu ya shughuli za kamari mtandaoni hufanyika ndani ya soko la udhibiti. Watoaji walio na leseni mara nyingi wanapinga takwimu hii, wakidai kuwa soko haramu ni kubwa zaidi.

"Leseni ya michezo ya bahati nasibu ya umma kwenye mtandao inaweza kutolewa tu kwa usambazaji na upatanishi wa bahati nasibu, shirika, upatanishi na usambazaji wa michezo ya kamari ya michezo na michezo ya kamari ya farasi na vilevile shirika na usambazaji wa michezo ya kasino mtandaoni, michezo ya slot ya mtandaoni na poker mtandaoni." - Wulf Hambach na Yannick Skulski, wataalam wa sheria kuhusu GlüNeuRStV

Nukuu hii kutoka rasimu ya Mkataba wa Pamoja wa Serikali wa Ujerumani kuhusu Kamari 2021 (GlüNeuRStV) inaangazia maeneo ya leseni yaliyofafanuliwa wazi awali.

Usuli

Sheria kali nchini Ujerumani tangu Mkataba wa Nne wa Pamoja wa Serikali kuhusu Kamari uanze kutumika mwaka 2021 umekuwa na utata. Walikusudiwa kupunguza madhara yanayohusiana na kamari na kuweka soko chini ya usimamizi wa serikali. Hata hivyo, watoaji wengi walio na leseni walijiona wako katika nafasi mbaya zaidi katika ushindani na watoaji wa nje ya nchi ambao hawakuwa na udhibiti, ambao mara nyingi walitoa vikomo vya juu vya dau na uchezaji wa haraka.

Udhibiti mpya wa madaraja unajaribu kupata usawa. Inalenga kulinda wachezaji huku pia ikiwahimiza kutumia matoleo halali. Lengo la channelization ni kuwaelekeza wachezaji mbali na soko haramu. Soko lililodhibitiwa sana linaweza kuwafanya wachezaji kupendelea njia za haramu. Kinyume chake, soko linaloruhusu sana linaweza kuhatarisha ulinzi wa mchezaji. Hii inaonyesha maelewano ya kisiasa. Marekebisho haya yanaonyesha kuwa mamlaka ya Ujerumani iko tayari kukagua na, ikiwa ni lazima, kubadilisha sheria zao wakati masharti ya soko yanapohitajika.

Mada nyingine ya sasa ni mjadala kuhusu kodi ya kamari ya Ulaya. Victor Negrescu, Makamu wa Rais wa Bunge la Ulaya, alipendekeza kodi iliyoratibiwa ya 1% kwa mapato ya jumla ya watoaji wa kamari mtandaoni. Hii inalenga kuzalisha euro bilioni 2 hadi 4 kila mwaka kwa sera za elimu na vijana. Claus Hambach, mtaalam wa udhibiti wa kamari, anaona hii kwa ukosoaji:

"Hii haina uhusiano wowote na usawa. Ni njia nyingine tu ya kukusanya pesa zaidi kutoka kwa sekta maalum." - Claus Hambach, Mshirika Mwanzilishi katika kampuni ya sheria ya Hambach & Hambach

Anaonya kuwa kodi na udhibiti mwingi utaongeza tu soko haramu.

Kwa nini ni muhimu kwa wachezaji wa Ujerumani

Kwa wachezaji wa Ujerumani wanaotumia nafasi za mtandaoni katika soko la udhibiti, mabadiliko kuanzia Julai 1, 2026, yanamaanisha kubadilika zaidi. Wale walio na umri wa zaidi ya miaka 21 ambao wanaonyesha tabia za kamari zisizo na matatizo wanaweza kuhatarisha dau za juu zaidi. Kwa hivyo kikomo cha dau la euro 1 kitalegezwa kwa wengi wa wachezaji wazima. Kikomo kipya cha euro 5 kinatengenezwa ili kuhakikisha kuwa wachezaji wenye hatari ndogo tu ndio wanaopata fursa hii. Mkataba wa Pamoja wa Serikali wa Ujerumani kuhusu Kamari 2021 (GlüStV 2021) na Mamlaka ya Pamoja ya Kamari ya Majimbo (GGL) bado ni mamlaka kuu zinazosimamia soko la kamari mtandaoni la Ujerumani.

Maandalizi mengine ya ulinzi, kama vile kikomo cha amana cha kila mwezi cha euro 1,000 na mfumo mkuu wa kujiondoa LUGAS, yanabaki mahali pake. Zaidi ya hayo, wachezaji lazima wajithibitishe kupitia LUGAS katika kila kasino yenye leseni ya GGL. Hii huwezesha ufuatiliaji wa shughuli za kamari katika soko zima, ikilenga kutambua na kuzuia tabia za kamari zenye matatizo mapema. Sheria hizi mpya zinaweza kusaidia kufanya soko la udhibiti kuwa la kuvutia zaidi, na hivyo kuwavutia wachezaji ambao hapo awali walikuwa katika soko haramu kuelekea kasino zenye leseni ya GGL.

Inamaanisha nini kwa kasino zenye leseni ya GGL

Kwa kasino za mtandaoni zenye leseni na GGL nchini Ujerumani, marekebisho haya ni ishara chanya. Kwa miaka mingi, walilalamika kuwa kikomo kikali cha euro 1 kilifanya washindwe ikilinganishwa na watoaji wa nje ya nchi ambao hawakuwa na udhibiti. Kwa vikomo vya juu, wanaweza kutoa bidhaa ambazo ziko karibu na kile kinachojulikana katika soko pana la kasino mtandaoni la Ulaya. Hii inaweza kuboresha kwa kiasi kikubwa ushindani wa watoaji halali. Swali linabaki kama mabadiliko haya yatatosha kuwarejesha wachezaji wengi zaidi katika soko la udhibiti.

Mkataba wa Pamoja wa Serikali wa Ujerumani kuhusu Kamari, ambao ulianza kutumika Julai 1, 2021, uliongeza kwa kiasi kikubwa mahitaji kwa watoaji nchini Ujerumani. Kodi ya 5.3% ya mauzo kwa kamari mtandaoni ilisababisha kukatishwa tama zaidi katika tasnia. Renatus Zilles wa Chama cha Ujerumani cha Utitiri wa Mawasiliano na Vyombo vya Habari (DVTM) alionya tayari mwaka 2020 kuwa kiwango cha juu cha kodi kama hicho kingechochea soko haramu. Nchini Ufaransa, kodi sawa ya mauzo ilisababisha ukuaji mdogo katika soko la udhibiti kabla ya mfumo kubadilishwa kuwa kodi ya mapato ya jumla ya kamari. Mamlaka ya Ujerumani sasa lazima izingatie jinsi vikomo vipya vya dau vitakavyoathiri channelization na mapato.